Украина: игра в молчанку для ОО

На 17 июня сего года запланировано второе чтение законопроекта №2450 «О порядке
организации и проведение мирных акций». Этот проект был подан еще командой
экс-премьера Юлией Тимошенко. Кстати, «леди Ю» сама была инициатором этого
законопроекта, суть которого заключается в том, чтобы ограничить права и свободы
украинца. Дело в том, что команда Тимошенко, пару-тройку лет назад дорвавшись до
власти, решила забрать у граждан ее права, обещанные Конституцией Украины, на
проведение мирных акций. Кто-кто, а Юлия Владимировна знает, к чему могут
привести, хоть и мирные, но акции протеста.
Парадокс этого законопроекта в том, что Тимошенко пыталась запретить проведение
акций, когда сама пришла к власти именно с помощью митингов, которые проводились
на Майдане в 2004 году. Пока Партия регионов была в оппозиции, законопроект
№2450 регионалы не поддерживали и кричали о нарушении Конституции, но как только
сами обрели власть, кардинально пересмотрели свою точку зрения. Вот уж поистине
еще одна иллюстрация правильности поговорки – «точка зрения определяется местом
сидения». Теперь регионалы, которые представляют в парламенте только половину
Украины (если брать во внимание результаты президентских выборов),
законопроектом №2450 может «заткнуть рот» той части населения, которое не
голосовало за ПР и президента.
И ничего, что законопроект нарушает статьи Конституции, а именно раздел 2
«Права, свободы и обязанности человека и гражданина». В парламенте привыкли
вспоминать о Конституции лишь тогда, когда это не противоречит нынешним позициям
той или иной партии. Для БЮТ, который сейчас позиционирует себя, как оплот
оппозиции, сейчас выгодно вспомнить о статье 39 Конституции Украины: «Граждане
имеют право собираться мирно, без оружия и проводить собрания, митинги, шествия
и демонстрации, о проведении которых заблаговременно уведомляются органы
исполнительной власти или органы местного самоуправления».
Скорее всего, регионалы только и ждут, когда оппозиция заявит о нарушении прав,
гарантированные Конституцией, чтобы потом «ткнуть носом» оппозицию, напомнив им,
что именно их лидер Юлия Тимошенко, была инициатором этого законопроекта (и что
бютовцам им сказать в ответ?). Правда, сами оппозиционеры могут обвинить Партию
регионов в лицемерии, когда, находясь в оппозиции, регионалы были против
принятия этого законопроекта. В общем, начнется любимая игра украинских
парламентариев под условным названием - «сам дурак».
Регионалы могут лишь оправдываться и, возможно, будут говорить о том, что
законопроект доработали, и все замечания были учтены. Если в ПР начнут об этом
говорить, то лишний раз докажут, что пришли к власти, чтобы жить по своим
законам и убирать те, которые мешают им.
Дело в том, что в законопроекте №2450, можно сказать, лишь поменяли титульный
листок. Главное же заключается в том, что регионалы решили всерьез не только
ограничить права граждан, но и применять репрессивные методы к тем, кто
ослушается и все-таки захочет воспользоваться своим конституционным правом.
Законопроект просто кишит «перлами».
Во-первых, в соответствии с этим документом, может быть установлен 4-дневной
срок сообщения о собрании, хотя, согласно Конституцией, конкретный срок не
определен. Это делается для того, чтобы власть успела получить решение суда,
(спасибо «не коррумпированным» судьям) запрещающее проведение акций и митингов,
если они направлены против действующей власти.
Во-вторых, усложняется сама процедура подачи заявки на проведение митинга.
«Новаторство» заключается в том, что организаторы должны доказать, что они –
граждане Украины или находятся в стране на законных основаниях (кстати, вопрос к
юристам – как именно это сделать? Копии паспорта будет достаточно?). Сейчас на
проведение акций достаточно даже не получить разрешение, а лишь уведомить
власть. Активисты общественных организаций, если бы каждый раз ждали позитивного
ответа от власти на проведение акций, то они бы никогда бы не проводились. Дело
не только нелюбви власти к подобным мероприятиям, но и в банальной волоките и
бюрократии.
В-третьих, и это, пожалуй, самое главное замечание. В законопроекте не
установлена ответственность представителей власти и правоохранителей за
препятствование реализации права на мирные собрания. Интересно, но даже Главное
научно - экспертное управление Верховной Рады Украины в своем 8-ми страничном
документе обосновано раскритиковало правительственную антидемократическую
инициативу и сделало «обобщающий вывод: по результатам первого чтения
законопроект необходимо вернуть субъекту права законодательной инициативы на
доработку». Его вернули, поработали-поработали, слова переставили, но суть
оставили.
В-четвертых, стоит обратить внимание на пункт 2 статьи 2 законопроекта, в
котором определяется характер митинга. Исходя из редакции данного пункта, на
собраниях не могут обсуждаться вопросы, скажем, общественно-политического
характера. Это притом, что практически все акции в той или иной мере имеют
общественно-политический характер. В отмеченном определении употребляется также
термин «специально отведенное и приспособленное место», который не имеет четкого
законодательного определения и допускает произвольное его толкование органами
власти, которые этим непременно воспользуются. Стоит заметить, что данная
формулировка противоречит статье 39 Конституции Украины, о которой уже
упоминалось ранее в этой статье.
И это лишь часть того, что нужно или переделать, или вообще убрать из
законопроекта №2450. Иначе, зачем тогда вообще нужна Конституция?! Возврат в
феодальный строй, похоже, по душе тем, у кого власть и деньги. Парадокс
заключается в том, если законопроект станет Законом, то даже «карманные»
общественные организации, которые захотят восхвалить действующую власть и то не
смогут этого сделать. Максимум на что они смогут рассчитывать – это получить
разрешение провести митинг в лесу за Киевом, без дудок и транспарантов, тихо
прийти в количестве не больше 10 человек, постоять и также тихо разойтись.
Похоже, что парламентарии этого и добиваются. Как стало известно, 10 июня 2010
г. Комитет Верховной рады по вопросам прав человека рекомендовал поддержать во
втором чтении законопроект, регулирующий проведение митингов.
Георгий Кортизолов
| |
|

Евро-2012: Тарута получил от Тимошенко подряд на 900 миллионов
Евро-2012 становится все большим
испытанием для Украины и ее чиновником. В самом обозримом будущем страну ожидает
ряд коррупционных скандалов, связанных с распределением государственных средств
между «своими» компаниями. Экономический кризис и сжатые сроки подготовки к
чемпионату подталкивает чиновников к откровенным протекционистским шагам.

Мустафа Найем: «Азиатский поворот Юлии Тимошенко»
Похоже, Юлия Тимошенко всерьез "заболела" Азией.
После обстоятельного визита в Японию в конце марта этого года, премьер-министр
Украины отправилась в еще одну страну азиатского региона – Южную Корею.
Глубокой ночью родина Samsung и Huyndai встречала Юлию Тимошенко словами
"украинская Жанна Д’Арк" и "воин Майдана". Такими уже устаревшими для

Беспорядки в Тегеране
На улицах Тегерана беспорядки, в разных местах города проходят массовые митинги
протеста сторонников проигравшего на выборах экс-премьера Мир-Хоссейна Мусави.
На улицах появилось большое количество полиции, в том числе моторизованной.
Демонстранты вступают с ней в стычки, начали поджигать разный уличный хлам, жгут

Украина: противотанковая таблетка для Тимошенко
Приехала из Анталии и с
удивлением узнала, что попала на «финал чемпионата» по выводу страны из кризиса.
На сегодняшней пресс-конференции Юлия Тимошенко заявила, что «страна тяжело, но
уверенно и стабильно выходит из кризиса», о чем «свидетельствует рост экономики
на протяжении последних 5 месяцев». Последние слова сильно встревожили: какой
дельфин ее укусил? Если падение на треть это рост, то что тогда называется
кризисом?
|