НОВОСТИ УКРАИНЫ
       СОБЫТИЯ В МИРЕ

Новости Украины, события в мире

Немецкий вопрос ("Stratfor", США)

Немецкий канцлер Ангела Меркель на прошлой неделе посетила Санкт-Петербург, где встретилась с президентом России Дмитрием Медведевым. Центральным вопросом встречи была позиция Германии по расширению НАТО, и включению в альянс Украины и Грузии. На совместной пресс-конференции Меркель ясно дала понять, что Германия будет возражать против членства в НАТО обеих стран, и даже против предоставления им Плана действий относительно членства в альянсе (ПДЧ). Так как решения в НАТО принимаются на основе консенсуса, любой член может заблокировать предоставление кандидату членства в НАТО.То, что Меркель и Германия выбрали данный путь, имеет огромное значение. Меркель прекрасно знает позицию США по этому вопросу и готова сопротивляться любому американскому давлению. Следует помнить, что Меркель вероятно наиболее проамериканский политик в Германии, и возможно наиболее проамериканский канцлер за все прошедшие годы. Более того, происходя из Восточной Германии, она испытывает значительный дискомфорт в отношении русских. Реальность, однако, пересилила ее личные склонности. В большей степени, чем другие страны, Германия не хотела бы оттолкнуть от себя Америку, но она готова к американскому давлению, если оно последует.

Энергозависимость и оборонные расходы

С одной стороны, причины для такой позиции Меркель очень просты. Германия в значительной степени зависит от поставок российского природного газа. В случае прекращения поставок, ситуация в Германии была бы практически безнадежной. Возможно, Россия сочтет, что она не может позволить себе остановить экспорт газа, но Меркель приходится учитывать фундаментальные интересы Германии, и рисковать ими ради членства в НАТО Украины или Грузии, она не готова.

Она не может положиться на осторожность России в таком деле, особенно когда настроение России достаточно импульсивно меняется. Конечно, Германия ищет альтернативные источники энергии, и через пять лет зависимость от России может быть менее значительной. Но пять лет - это не тот срок, который Германия может пережить, остановив дыхание.

Однако поступок Германии объясняется не только газом. Германия рассматривает одержимость США расширением НАТО как не соответствующую интересам Германии.

Во-первых, расширение гарантий НАТО на Украину и Грузию просто бессмысленно. НАТО и Соединенные Штаты не имеют военных сил для того, чтобы защитить Украину или Грузию, и включение их в альянс не увеличит европейскую безопасность. С военной точки зрения, членство в НАТО для двух бывших советских республик будет пустым жестом. В то время как с политической точки зрения Берлин рассматривает это как бессмысленный раздражитель для русских.

Затем, если бы НАТО было готово выступить на защиту Украины и Грузии, то всем странам НАТО, включая Германию, пришлось бы значительно увеличить свои оборонные расходы. Это совсем не то, что Германии и остальным членам НАТО хотелось бы делать.

И, наконец, что, возможно, важнее всего, в 1945-1992 годы Германия потенциально являла собой основное поле битвы 'холодной войны'. В период с 1992-го по 2008-й ситуация изменилась. Германия явно предпочитает нынешнюю ситуацию, и ни при каких обстоятельствах не позволит быть втянутой в новую 'холодную войну'. Это имеет глубокое значение для будущего НАТО и американо-германских отношений.

Германия, находясь, таким образом, в центре стратегического кризиса, должна принять определенные фундаментальные решения. Чтобы понять, какие решения предстоит сделать Германии, нам следует понимать геополитическую проблему страны и решения, которые она принимала в прошлом.

Немецкая геополитическая проблема

До 1871 года, Германия была разделена на дюжину небольших государств - королевств, герцогств, принципатов, и тому подобное, - составлявших осколки Священной Римской Империи. Немецкоговорящий мир был разорван на части внутренними противоречиями и постоянными манипуляциями иностранных держав.

Юго-восточная часть немецкоговорящего мира, Австрия, была центром многонациональной Империи Габсбургов. Это была римско-католическая страна, постоянно вмешивающаяся в преимущественно католические зоны остальной Германии, особенно в дела Баварии. Франция постоянно вторгалась в Рейнскую область и манипулировала расстановкой сил среди германских государств. Россия всегда маячила на востоке, где она граничила с главной протестантской силой Германии - Пруссией (Польша в это время была разделена между Пруссией, Россией и Австро-Венгрией). Германия была постоянно жертвой великих держав, состояние, которое Пруссия пыталась исправить на протяжении половины столетия, начиная с Ватерлоо и заканчивая объединением Германии.

Чтобы объединить Германию, Пруссия должна была сделать больше, чем просто доминировать над немцами. Она должна была сражаться в двух войнах. Первая, в 1866 году с Империей Габсбургов, которую Германия победила за семь недель, что положило конец влиянию Габсбургов в Германии, и впоследствии превратило Австро-Венгрию в младшего немецкого партнера. Вторая война была в 1870-1871 годах, когда Пруссия возглавляла коалицию немецких государств, нанесших поражение Франции. Это поражение завершило период французского влияния в Рейнской области и предоставило Пруссии возможность для создания современной объединенной Германии. Россия, которая была довольна поражениями Австро-Венгрии и Франции и рассматривала Германию как буфер против французского вторжения, объединению Германии не препятствовала.

Немецкое объединение изменило динамику развития Европы. Во-первых, оно создало крупную нацию в сердце Европы между Францией и Россией. Единая Германия была экономически более динамичной и превзошла по росту Францию и Великобританию. Более того, она стала значительной морской силой, развивая флот, который на определенном этапе мог бы бросить вызов британскому военно-морскому могуществу. Она стала одним из крупнейших экспортеров, вторгаясь на рынки, ранее принадлежавшие Франции и Британии. Оценивая пространство для маневра вокруг себя, Германия начала смотреть на восток, на Россию. Короче говоря, Германия была больше чем просто нация, это была геополитическая проблема.

Стратегической проблемой Германии была возможность совместной атаки Франции и России, одновременно с блокадой портов Британией. Это привело бы к поражению и возврату к хаосу, существовавшему до 1871 года. Учитывая, что Франция, Россия и Британия были заинтересованы в разрушении Германии, Германия должна была предположить, что такая атака последует. Поэтому, в виду того, что немцы не смогли воевать на два фронта одновременно, им было нужно начать предупредительную войну, атаковав вначале Францию или Россию, нанести поражение одной стороне, а после этого обратить всю свою мощь на другую - и все это прежде, чем морская блокада Британии начнет причинять ущерб. Единственной надеждой Германии было двухступенчатое нападение, необычайно сложное, и потенциально катастрофическое в случае неудачи.

В Первую мировую войну, выполняя план Шлиффена, немцы атаковали Францию, одновременно попытавшись блокировать русских. План предусматривал оккупацию побережья пролива Ла-Манш и Парижа до того как Британия вступит в игру, и до того, как Россия осуществит мобилизацию. После этого следовало заняться русскими. План потерпел неудачу в 1914 году после первого Марнского сражения, и вместо молниеносной победы, Германия получила окопную войну на несколько фронтов, которая стоила миллионы жизней и растянулась несколько лет. Хотя Германия почти выиграла войну на истощение, что заставило Соединенные Штаты вмешаться и лишить Берлин победы.

Во Второй мировой войне немцы учли этот урок, поэтому вместо попытки блокировать Россию, они заключили договор с Советами. Раздел Польши с Советским Союзом обезопасил тыл Германии. СССР согласился на договор, рассчитывая, что Гитлер увязнет в войне с Францией, как это уже было в Первую мировую. Советы после этого вторглись бы на Запад, после того как война обескровила бы Европу. Немцы поразили русских, победив Францию за шесть недель, и после этого повернули на СССР. Русский фронт превратился в бесконечное кровопролитие, и опять американское участие помогло поставить окончательную точку.

Последствием войны стало разделение Германии на три части - независимая Австрия, оккупированная союзниками Западная Германия и оккупированная Советами Восточная Германия. Западная Германия вновь оказалась перед русской проблемой. Ее восточная часть была занята, и Западная Германия не могла самостоятельно защитить себя. Она оказалась интегрирована в альянс, который был создан для противостояния Советам, и где доминировала Америка - в НАТО. Запад и Восточная Германия стали бы основным полем боя при любом советском нападении, полем боя с советскими войсками, противостоящими войскам США военно-воздушными силами и тактическим ядерным оружием. Для немцев, 'холодная война', вероятно, была опаснее, чем какая-либо из ранних войн. Вне зависимости от исхода, Германия, в случае ее начала, могла просто исчезнуть.

С другой стороны, 'холодная война' устранила франко-германские противоречия, которые составляли половину Германской стратегической проблемы. Действительно, одним из побочных результатов 'холодной войны', стало возникновение Европейского Сообщества, которое впоследствии стало Европейским Союзом. Это привело к экономическому союзу и интеграции с Францией, что вместе с военной интеграцией НАТО гарантировало экономический рост и конец любой военной угрозе Германии с запада. Впервые за многие столетия, Рейну ничего не угрожало. Немецкий юг был в безопасности, а после падения Советского Союза, отсутствовала и угроза с востока.

Наконец, единая и безопасная?

Впервые за столетия Германия стала единой и защищенной.

Но в глубине души немцы сохранили свой исторический страх быть зажатыми между Францией и Россией. Берлин понимает, что сегодняшнее положение далеко от этого, и данный вопрос представляет собой не более чем теоретическую проблему в настоящее время. Но немцы также понимают, как быстро могут меняться вещи. На одном уровне, проблема может рассматриваться как не более чем экономические отношения Евросоюза в отношении России. Но на более глубоком уровне, Германия, как всегда, оказывается зажатой между потенциально противоположными требованиями России и Запада. Даже если проблема является незначительной сейчас, то нет гарантий, что она не вырастет.

Именно в этом смысле Германия рассматривала русско-грузинскую войну в августе. Берлин увидел, что не только Соединенные Штаты движутся к враждебным отношениям с Россией, но также Великобритания и Франция идут тем же курсом.

Президент Франции Николя Саркози, будучи в этот момент и главой ЕС, отправился в Москву для ведения переговоров от имени Евросоюза о прекращении огня. Когда русские продемонстрировали нежелание выполнять достигнутые договоренности, Франция отреагировала резко, и даже склонялась к поддержке некоторых санкций на саммите ЕС по Грузии. Притом, что Британия занимает еще более непримиримую позицию, Германия увидела, что на горизонте замаячил худший сценарий развития событий. Она поняла, спокойный и безопасный период после 'холодной войны' подходит к концу, и требуется вырабатывать новую национальную стратегию.

С точки зрения Германии, возрождение российского влияния на территории бывшего СССР могло бы быть предотвращено в 90-х, но к 2008 году, оно стало неизбежным. Немцы увидели, что экономические отношения в бывшем Советском Союзе - и не только вопросах энергии - создали комплиментарные отношения между Россией и частями ее бывшей империи. При существующих естественных связях и российской мощи, русская сфера влияния, пусть даже не как официальная структура, была неизбежна. Это стало вновь возникнувшей реальностью, которая не может быть обращена вспять.

Франция имеет Польшу и Германию между собой и Россией. Британия имеет то же плюс пролив Ла-Манш, а Соединенные Штаты имеют все это плюс Атлантический океан. Чем дальше ты находишься от России, тем удобнее вступать с Москвой в споры. Но для Германии лишь Польша является буфером. Для любой нации, настроенной серьезно на сопротивление российской силе, первым вопросом является то, как обеспечить безопасность Балтийских стран, протяженный и уязвимый регион к северу от Польши. Ответом будет размещение сил НАТО в Прибалтике и Польше, и Берлин понимает, что Германия в таком случае будет и опорной базой и вероятным источником войск. В Германии определенно отсутствует желание посылать войска в Польшу и Прибалтику. Это не тот курс, какой Германия намерена взять.

Осмысливая немецкую историю

Мы подозреваем, что Меркель знает кое-что еще; все эти удобные предположения о возможности или невозможности того, что русские не посмеют напасть на Прибалтику - крайне сомнительны. Ничего в немецкой истории не убедило бы любого разумного немца в том, что военные средства для достижения национальных интересов являются неприемлемыми. Так же немцы не готовы сбросить со счетов и возрождающуюся военную мощь России. Экономика и армия Германии были разрушены в 1932 году. К 1938-му Германия стала сильнейшей державой Европы. До тех пор, пока ее офицерский корпус и технологическая база сохранялись, регенерация могла происходить стремительно.

Советский Союз распался в 1991-м, и его военная мощь рассыпалась. Но, как и в Веймарской Германии, русский офицерский корпус остался почти неповрежденным, и КГБ, сердце Советского государства, осталось прежним, лишь переименованным. То же можно сказать и о технологической базе, которая и являлась основой советской глобальной мощи. Как и Германия после двух мировых войн, Россия находилась в хаосе, но сохранила свои части, ожидающие реконструкции. Немцы не собираются отрицать способность России к возрождению - для этого они слишком хорошо знают свою собственную историю.

Если бы Германия присоединилась к тем, кто призывает к расширению НАТО, это стало бы первым шагом к конфронтации с Россией. Вторым шагом были бы гарантии безопасности Прибалтике и Польше. Америка произносила бы речи, а немцы укомплектовывали бы личным составом фронт. Потратив большую часть прошлого столетия на войну или подготовку к войне с русскими, немцы, посмотрев на состояние своих союзников вокруг, решили не участвовать в этом деле.

Германия рассматривает свои экономические обязательства перед Европейским Союзом как первостепенные. Это связывает ее с Францией, и эту связь она не может и не хочет рвать. Но ЕС не имеет ни политических, ни военных сил против России. Исключая экономику, это просто дискуссионный клуб. НАТО, как организация созданная для противостояния России, находится в состоянии значительного упадка. Чтобы воскресить НАТО, Германии придется заплатить высокую экономическую цену. И если они ее заплатят, то будут нести и основной стратегический риск.

Так что, оставаясь верной своим экономическим связям с Западом, Германия не собирается брать на себя военные обязательства против России. Если американцы хотят послать войска для защиты Прибалтики и Польши, они вольны делать это. Германия не имеет никаких возражений - она не возражает и против французского или британского присутствия там. Действительно, как только эти силы будут выделены, Германия может пересмотреть свою позицию. Но в виду того, что размещение значительных воинских сил маловероятно в обозримом будущем, Германия рассматривает громкие заявления США о расширении НАТО как пустую браваду Вашингтона, который готов только на небольшой риск.

НАТО после изменения позиции Германии

Поэтому Меркель отправилась в Санкт-Петербург и заявила русским, что Германия не поддерживает расширение НАТО. Более того, немцы дали понять русским, что те имеют полную свободу действий на территории бывшего Советского Союза. Заверение, которое не стоило Берлину ничего, в виду того, что русские и так там свободно действуют. Но что еще более важно, Меркель послала сигнал и русским и Западу, что Германия не собирается снова оказаться зажатой в ловушке между амбициями Запада и русской мощью. Она не хочет воссоздания ситуации двух мировых войн или 'холодной войны', поэтому Берлин экономически останется близок к Франции, а также приспособится к России.

Немцы, таким образом, заблокируют амбиции НАТО, что представляет собой драматический сдвиг в Западном альянсе. Этот сдвиг происходил в течение довольно долгого промежутка времени, но была необходима русско-грузинская война для того, чтобы показать это изменение.

НАТО не имеет никакой реальной военной силы на восточном направлении, и такая сила не может быть создана без решающего участия Германии, которого не предвидится. Сдвиг немецкой политики оставляет прибалтийские страны беззащитными и, закономерно, крайне встревоженными. Это также ставит поляков в их традиционную ситуацию, когда им приходится рассчитывать на дальние страны для обеспечения собственной национальной безопасности. В 1939 году Варшава рассчитывала на англичан и французов, а сегодня надеется на Соединенные Штаты. Как и в 1939-м эти гарантии достаточно шаткие, но это все что поляки имеют.

Соединенные Штаты имеют вариант создания ядерного зонтика над Прибалтикой и Восточной Европой, который гарантировал бы ядерный удар по России в случае нападения. Однако, хотя такая гарантия ранее была предоставлена Западной Европе в эпоху 'холодной войны', маловероятно, что Соединенные Штаты готовы начать глобальную термоядерную войну ради Эстонии. Такие гарантии США для Прибалтики и Восточной Европы просто не вызывали бы доверия.

Другим вариантом для США может быть масштабный ввод американских войск либо морем через Данию или через французские и немецкие порты и железные дороги, предполагая, что Франция или Германия позволят использовать свою инфраструктуру для этого. Но это не более чем теоретический вариант в настоящий момент. Соединенные Штаты смогли бы выделить только символические силы, даже если бы захотели. НАТО также является организацией, которая публикует обращения, а не реально функционирующим военным альянсом, несмотря на участие в (а возможно по причине) операции в Афганистане.

Все в немецкой истории подводило к этому моменту. Страна объединена и хочет быть в безопасности. Она не готова снова выполнять роль, отведенную ей в 'холодной войне', и не будет играть в геополитический покер, как она делала это в Первую и Вторую мировые войны. И это означает, что НАТО навсегда и окончательно сломано. Немецкий вопрос заставляет нас теперь обратиться к русскому вопросу: Если Германия вышла из игры, как поступать с Россией?

 

 

Джордж Фридман, Stratfor

перевод Mikhail_Andreev

 

комментировать новость

 

   

   

Новости Украины, события в мире

Хорошие знаки

 Руководитель миссии наблюдателей Евросоюза в Грузии Ханс Йорг Хабер подтвердил, что во второй половине дня российские войска вышли из селения Набархеви Хашурского района в направлении Южной Осетии. "Мы получили информацию от наблюдателей, что российские войска аннулировали свой пост в селении Набархеви и это хороший знак. Мы надеемся, что российская сторона полностью выполнит обязательства по выводу до 10 октября своих войск из Грузии", - сказал Хабер в воскресенье журналистам.



Новости Украины, события в мире

ТОННА ВЗРЫВЧАТКИ ПЕРЕД ОТЕЛЕМ МАРИОТТ Теракт близ отеля Marriott в столице Пакистана Исламабаде, произведенный, как предполагается, террористом-смертником, унес, по крайней мере, 40 жизней, не менее ста получили ранения. В результате взрыва у въезда в отель образовалась воронка, глубина которой составляет шесть метров. Как сообщил владелец отеля, взорвался грузовик, который на въезде в отель осматривали представители службы безопасности. Согласно заявлениям полиции,



«Династия» по-украински

«Династия» по-украински В прошлом популярный сериал «Династия» раскрыл некоторые тайны жизни богатых и знаменитых. Пожалуй, пришла пора снять продолжение мыльной оперы, только не о семьях нефтяных магнатов, живущих в Денвере, а об украинских чиновниках и нардепах. Фильм может быть построен на



Алексей Кучеренко: ЖКХ, как дышло…

Алексей Кучеренко: ЖКХ, как дышло… С тех пор, как 1 июня 2005 года на базе Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины было создано Министерство по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, в ЖКХ уже 5 лет пытаются провести реформы, которые должны пойти на пользу не




© НОВОСТИ УКРАИНЫ, СОБЫТИЯ В МИРЕ ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ ГОСТЕВАЯ КНИГА