НОВОСТИ УКРАИНЫ
       СОБЫТИЯ В МИРЕ

Новости Украины, события в мире

АНАЛИТИЧЕСКАЯ КАРТИНА ДНЯ 4 декабря 2008 года

ЗАКРЫТЫЙ ПЕРЕЛОМ


 

- В чем заключаются разногласия Тимошенко и Ющенко по поводу проблем фармацевтов?
- Оба считает себя лучшим лекарством для Украины.

 

Основные события суток:

РОССИЯ. ДЕЛА ПОЛИТИЧЕСКИЕ. ОТВЕЧАЯ НА ВОПРОСЫ

Первое прямое общение с россиянами Владимира Путина в качестве премьер-министра и лидера партии "Единая Россия" продолжалось в четверг три часа 8 минут. За это время Путин ответил на 72 вопроса. За первые два часа общения в колл-центр поступило 1,5 млн звонков и свыше 600 тыс. сообщений sms; кроме того, часть вопросов от россиян поступила через Интернет. В общей сложности с различными вопросами к премьеру обратилось около 2,2 млн россиян. Специальную передачу "Разговор с Владимиром Путиным" транслировали телеканалы "Россия", "Вести", радиостанции "Маяк" и "Радио России". "Главная цель общения Владимира Путина с россиянами заключается в получении обратной связи с гражданами", - заявлял ранее пресс-секретарь главы кабинета Дмитрий Песков.

О кризисе и перспективах

Касаясь вопроса о мировом финансовом кризисе, премьер-министр страны заявил, что у России есть все шансы пройти мировой финансовый кризис с минимальными потерями. Он подчеркнул, что Россия переживала и не такие сложные периоды, поскольку ей уже более 1000 лет. По словам премьера, совсем недавно, в начале 90-х годов, "мы столкнулись с проблемами сохранения даже территориальной целостности страны, полной дезинтеграции производства, социальной сферы". "Сегодня страна находится в совершенно другом положении и у нас есть все шансы пройти этот сложный период, но все-таки с минимальными издержками, и для экономики, и что самое главное, для наших граждан", - сказал Путин. Он также отметил, что государство может задействовать механизм прямого участия в капитале для поддержки крупных компаний, играющих важную роль в экономике страны, если будет недостаточно средств, выделяемых через банки.

По предварительным прогнозам, отметил глава кабинета, рост ВВП - 6,8-6,9% по сравнению с первоначальным прогнозом в 7,5%. "В целом, несмотря на негативное влияние мирового финансового кризиса на экономику России, результаты по году в целом являются хорошими", - сказал он. "Планировали рост экономики 7,5% примерно, но и 6,8-6,9% - хороший показатель", - отметил премьер.

"Правда, есть проблемы, связанные с ростом инфляции. Планировалось, что цены вырастут на 12 с небольшим процента. Мы, скорее всего, по итогам года выйдем на 13%(по предварительным данным Росстата, за 11 месяцев инфляция составила 12,5% - ИФ). Связано это с мировым кризисом и с тем, что ЦБ и министерство финансов вынуждены были вбросить в экономику большой объем ликвидности, что повлияло на инфляцию", - заявил Путин. "Но в целом, повторяю, даже несмотря на финансовый кризис, по году результаты хорошие", - добавил он.

Также Владимир Путин пообещал, что финансово-экономические трудности никак не скажутся на реализации социальных программ. "Все, что мы планировали в социальной сфере, все, что связано с повышением социальных пособий, пенсий, все будет исполняться", - сказал он.


О рубле и других валютах

Отвечая на вопрос о перспективах национальной валюты, Путин заверил, что курс рубля будет корректироваться исходя из цен экспортных товаров, но резких его скачков государство не допустит. "Наличие золотовалютных резервов в стране позволяет нам избежать резких колебаний национальной валюты, и исхожу из того, что мы этого не допустим. Никаких резких колебаний не будет. Будет, конечно, так или иначе корректироваться (курс - ИФ) в связи с ценами на наши традиционные товары на мировых рынках - на энергоносители, на металлы, на удобрения", - отметил премьер.

Кроме того, Россия не будет возвращаться к ограничениям на ввоз и вывоз валютной выручки. "Мы не собираемся никак ограничивать те либеральные правила ввоза и вывоза валюты и денег вообще, которые мы ввели с 1 июля 2006 г., когда полностью перешли к либерализации валютного рынка. Мы эти правила отменять не намерены", - пообещал Владимир Путин. Что же касается информации о выпуске в России новых денег, то Путин назвал эти слухи "полной чушью".


Число безработных возрастет

Владимир Путин заявил, что не прогнозирует массовой безработицы в стране и что для своевременной реакции на рынке труда службе занятости будет выделено до 50 млрд рублей. "Я все-таки надеюсь, что массовой безработицы у нас не будет, (но) количество людей, которые временно утратили работу, конечно, возрастет", - заявил Путин. По словам премьера, службе занятости будут выделены дополнительные ресурсы - от 10 млрд до 50 млрд рублей "с тем, чтобы Федеральная служба могла быстро реагировать на происходящие события".

Также Путин привел данные, согласно которым в настоящее время зарегистрированы примерно миллион безработных, и добавил, что службе занятости необходимо вести работу по нескольким направлениям. "Первое - воспользоваться ситуацией на рынке труда, чтобы подготовить работников к следующему циклу подъема экономики, второе - способствовать трудовой миграции, помочь людям получить работу в соседних регионах, третье - побудить крупные компании к осуществлению проектов именно в проблемных регионах", - пояснил он, напомнив, что в настоящее время пособие по безработице повышено до 4900 рублей.

Он также предложил сократить на 50% квоту на привлечение иностранной трудовой силы с учетом мирового финансового кризиса. "Имея ввиду весьма непростую ситуацию на рынке труда, полагаю обоснованным сократить представленные заявки, как минимум на 50%", - сказал Путин. О пояснил, что квота на привлечение иностранной трудовой силы определяется на основе заявок регионов. "Мы еще эти квоты не утвердили. Они только сформированы", - добавил он.


О грузинской агрессии, или за что подвесить Саакашвили

Отвечая на вопрос о грузион-осетинском конфликте, премьер-министр отметил, что Россия продолжила бы усилия по территориальному воссоединению Грузии, если бы не агрессия Тбилиси. "Если бы не было этой агрессии, на самом деле Россия бы, наверное, дальше продолжала усилия по созданию условий для территориального воссоединения Грузии, - сказал он. - Просто после этой агрессии стало очевидно, что это уже невозможно, что нужно предпринять такие действия, которые предотвратили бы в будущем кровопролитие в этом регионе". "Руководство сегодняшней Грузии учинило кровавую баню и расправу над мирными жителями Южной Осетии, стерло с лица земли 10 осетинских деревень, напало на наших миротворцев, многие из которых погибли. Ведь Ирак на Америку не нападал, а здесь осуществлено нападение на наших военнослужащих, которые выполняли свой долг по международным обязательствам. Многие из них погибли, и за это, конечно, кто-то должен ответить", - добавил Путин. По его словам, агрессия Грузии против Южной Осетии стала "преступлением не только против России и ее граждан, против осетинского народа". "Это преступление и против грузинского народа, против грузинской государственности. Грузии нанесен страшный удар по ее территориальной целостности", - уверен он.

При этом на вопрос о том, правда ли, что он обещал подвесить президента Грузии Михаила Саакашвили "за одно место", Путин ответил: "Почему за одно?".


О Южной Осетии и Абхазии

Говоря о нынешних отношениях России с Абхазией и Южной Осетией, Путин отметил, что договоры о взаимопомощи с этими республиками являются лучшей гарантией того, что Россия не собирается уходить из этого региона и будет оказывать этим странам необходимую помощь. "Договоры о взаимопомощи подписаны и с Южной Осетией, и с Абхазией, и это лучшая гарантия того, что Россия из этого региона уходить никуда не собирается", - заявил Путин в ходе прямой линии общения с россиянами. По его словам, если граждане республик изъявят соответствующее желание, Россия будет готова "оказать любую посильную помощь, даже в современных непростых условиях мирового финансового кризиса". "Что касается восстановления Южной Осетии, то у нас в бюджете предусмотрены значительные финансовые ресурсы, они зарезервированы для этих целей, и будут для этих целей использованы", - добавил он.


Об отношениях с США

По словам Путина, Москва заинтересована в реальном улучшении отношений с США и пойдет навстречу любым стремлениям Вашингтона к диалогу на основе учета российских интересов. "Мы слышим, что необходимо выстраивать отношения с Россией, учитывая ее интересы: если это не просто слова, если они будут трансформированы в практическую политику, то, конечно, наша реакция будет адекватной, и наши американские партнеры ее сразу почувствуют", - отметил пермьер. По его словам, "обычно всегда, когда происходит смена власти, в любой стране, тем более в такой супердержаве, как США, какие-то изменения происходят: мы очень рассчитываем на то, что это будут позитивные изменения". Он также охарактеризовал как позитивный сигнал то, что на последней встрече глав МИД НАТО Украине и Грузии отказано в получении Плана действий по членству в НАТО. Кроме того, по его словам, на экспертном уровне среди специалистов, близких к избранному президенту США Бараку Обаме, раздаются заявления о том, что не нужно спешить с размещением элементов ПРО в Европе.


О российской армии

Касаясь волнующего всех вопроса сокращений в армии, Владимир Путин заявил, что массовых увольнений офицеров и прапорщиков не планируется. Он сообщил, что в 2009 г. будут уволены только те офицеры, которые выслужили установленные сроки военной службы. "Это первая категория. Вторая категория - это офицеры, которые были призваны после военных кафедр по договорам на два года. И срок этих договоров истекает", - сказал он. "Что касается прапорщиков, то их просто не будут готовить. Но те, кто хотят дослужить в таком качестве, имеют на это право. Те, кто хотят перейти, по сути исполняя те же самые обязанности, но на гражданскую службу, а, как правило, это делается с повышением заработной платы, могут сделать этот выбор самостоятельно. Но тех, кто служит в качестве прапорщиков, никто не собирается увольнять", - сказал Путин. Он также выразил уверенность, что переход к новому облику Вооруженных сил позволит повысить боеготовность войск. "Я рассчитываю на то, что те преобразования, которые намечены и будут осуществляться в Вооруженных силах, повлияют на обороноспособность, разумеется, в лучшую сторону и будут укреплять обороноспособность государства. Ради этого все и делается", - сказал он. Потенциальных же новобранцев премьер-министр страны успокоил, заявив, что сообщения об увеличении срока службы не имеют реальных оснований и являются не более, чем слухами.


Страшная военная тайна

Одновременно Путин заявил, что у России нет необходимости размещать военные базы на Кубе и Венесуэле на постоянной основе, однако порты этих стран можно будет использовать для захода российских военных судов. "Необходимости в строительстве баз на постоянной основе (в Венесуэле и на Кубе - ИФ) сегодня нет, хотя у нас есть договоренности с руководством Венесуэлы, думаю, что и кубинское руководство не будет от этого отказываться. При необходимости мы сможем использовать порты этих стран для захода наших военных судов с целью пополнения продовольственных запасов и топлива", - сказал Путин. По его словам, "таких возможностей у нас довольно много, причем не только в вышеназванных странах, но и в портах других стран". "Хочу открыть вам страшную военную тайну: когда мы объявили о том, что наши военные корабли пойдут в Венесуэлу на совместные учения, мы получили очень много запросов, и я этого даже не ожидал, для захода наших кораблей в порты этих государств", - добавил Путин.


Квартирный вопрос

Во время прямого эфира был затронут и один из наиболее болезненных для россиян вопросов - квартирный. Владимир Путин отметил, что не исключено, что цены на квартиры по стране в целом и в Москве и Санкт-Петербурге в частности могут начать снижаться. Помимо этого, он заверил военных, что они по-прежнему смогут получать квартиры по жилищным сертификатам, причем не только в небольших городах, но и в мегаполисах. "Для Петербурга мы уже сегодня договорились с администрацией города о том, что разницу между 34 тысячами (рублей - ИФ), заложенными в сертификат, и 42 тысячами, а именно столько стоит сегодня в Санкт-Петербурге в среднем 1 кв. м жилья, администрация города будет гасить за свой счет. Если нам еще с Москвой удастся об этом договориться, я думаю, Юрий Михайлович (мэр Москвы Юрий Лужков) меня слышит, это будет существенным движением вперед", - сказал Путин.  Помимо этого, по словам премьер-министра, агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) будет предоставлять банкам гарантии по ипотечным кредитам: "Я считаю возможным через систему АИЖК выдавать госгарантии, которыми банк может воспользоваться, чтобы решить свои финансовые проблемы, получая поддержку ЦБ, и не кошмарить своего клиента (требуя досрочного погашения займа). Я думаю, так будет лучше для всех".

Путин также предложил для погашения ипотечных кредитов использовать "материнский капитал". "Считаю, что использование "материнского капитала", которое было запланировано с 1 января 2010 г., можно было бы в связи с возникшими проблемами в мировой экономике и у нас в стране передвинуть на начало 2009 г. и позволить семьям использовать эти деньги для погашения ипотечных кредитов", - заявил он. По словам премьера, для этого необходимо будет внести соответствующие изменения в действующее законодательство и бюджет, и " депутаты "Единой России", да и других фракций, безусловно, это предложение поддержат". Говоря об обеспечении жильем военнослужащих, Владимир Путин заявил, что есть все основания для уверенности в том, что планы по этому вопросу будут полностью выполнены. "В течение 2010 г. все офицеры должны быть обеспечены постоянным жильем, а в 2012 г. все военнослужащие будут обеспечены служебным жильем", - отметил премьер, подчеркнув, что "темп, набранный в решении этой задачи такой, что дает нам полное основание считать, что поставленные задачи будут исполнены".


О тарифах ЖКХ

Говоря о размерах тарифов ЖКХ, Путин отметил, что допускает возможность того, что в нынешних условиях от монополистов в сфере ЖКХ следует потребовать снижения темпов повышения тарифов на услуги. "Мы можем потребовать от этих инфраструктурных монополий, во всяком случае, снижения темпов роста этих тарифов", - заявил он. Путин, однако, напомнил, что монополисты в данной сфере повышают тарифы, в том числе, из-за необходимости выполнения собственных инвестиционных программ, направленных на реформу в отрасли. Тем не менее, в нынешних экономических условиях цены на строительные материалы падают, и, следовательно, должны снижаться и затраты на реконструкцию в сфере ЖКХ, добавил он.


О пенсиях

Отвечая на вопрос о пенсионном обеспечении россиян, Путин заявил, что в следующем году пенсии будут повышены три раза, в целом они вырастут на 34%. "Уже в следующем году мы будем предпринимать дополнительные усилия для повышения пенсий: пенсии будут повышены трижды - два раза будет повышена базовая ставка и один раз страховая составляющая", - заявил он. По его словам, в целом в следующем году пенсии планируется повысить "примерно на 34%". Премьер добавил, что, если инфляция превысит планируемые параметры, страховая составляющая пенсии будет повышена еще раз. Кроме того, напомнил он, с 2010 года будут переоцениваться пенсионные права тех россиян, которые приобрели эти права еще в советский период - "это будет 10% плюс 1% за каждый год стажа, начиная от 1991 года". "Для тех граждан, которые будут формировать свои (пенсионные) права с 2010 г., мы обязательно выйдем на ситуацию, при которой они будут получать не менее 40% от своего среднего заработка - это целиком и полностью соответствует мировым и европейским стандартам", - добавил Путин.


О скинхедах

Касаясь преступлений, совершаемых на почве национальной терпимости, Владимир Путин заявил, что правоохранительные органы должны "привести в чувство" людей, причастных к таким нападениям. "Дело даже не в ужесточении наказания, а в его неотвратимости, - заявил он. - Я очень рассчитываю на то, что в обществе будут ясно и четко сформулированы принципы нетерпимости к подобного рода проявлениям, а наша правоохранительная система будет эффективно работать и вовремя приводить людей, которые совершают такие преступления, в чувство". По его словам, Россия стала великим государством только благодаря межнациональному согласию, а "те недалекие, просто глупые и тупые люди, которые нарушают этот принцип, полагая, что они действуют в интересах русского народа, наносят этому народу непоправимый ущерб". "Россия и может оставаться великим государством, если каждый народ и каждый даже небольшой этнос будет чувствовать себя в России, как в собственном доме", - подчеркнул премьер-министр.


О плюсах и минусах ЕГЭ

Задали Путину также вопрос о системе образования и. в частности, о Едином государственном экзамене. По мнению премьера, (ЕГЭ функционирует, хотя помимо плюсов имеет и минусы. "В целом она функционирует и, если говорить о плюсах, то она все же снижает уровень коррумпированности при поступлении в высшее учебное заведение - об этом говорят цифры. На 10% мы увеличили количество абитуриентов, которые принимаются в ведущие вузы страны из удаленных регионов Российской Федерации", - отметил Путин. Более конкретных оценок в системе ЕГЭ Путин не стал, заметив, что не хочет присоединяться ни к ее критикам, ни к защитникам. Он также отметил, что помимо системы ЕГЭ в России продолжает успешно функционировать и система проведения различных конкурсов, благодаря которой ведется поиск наиболее талантливой молодежи и обеспечивается их поступление в вузы.


Черное золото

Касаясь нефтяной проблемы, премьер отметил, что нефтяные компании страны в настоящее время с каждой тонны экспортируемой нефти несут убыток примерно в $68. "Сегодня мы немного понизили налоговую нагрузку на нефтегазовый секторы и на нефтяной сектор, но она еще остается достаточно высокой. И нефтяные компании конечно терпят убытки и в связи с тем, что мировые цены упали, и в связи с тем, что налоги еще остались достаточно высокими, - сказал он. - И конечно они (компании) стараются сохранить хоть какие-то доходы за счет внутреннего потребителя. Это правда. Это тоже в известной степени политика государства". По словам Путина, государство в период высоких цен на нефть значительную часть сверхдоходов нефтяных компаний разными способами: через экспортные пошлины и налоги - 80-90% изымали в бюджет. "И именно благодаря этим доходам в значительной степени сформировали большие золотовалютные резервы страны, которые сегодня являются третьими по величине в мире - $450 млрд с лишним. Они являются для нас подушкой безопасности и позволяют строить планы по "мягкому" выходу из кризиса для миллионов граждан страны", - пояснил он.

Отвечая на вопрос о причинах высоких цен на бензин, Путин отметил: "За счет людей с большими или средними доходами, за счет людей, которые все-таки могут позволить себе машину, покупать бензин, мы изымаем доходы в бюджет и перераспределяем среди тех, которые острой нуждаются: те же самые безработные, инвалиды, пенсионеры, военнослужащие".


Об увеличении президентского срока

Владимир Путин заявил, что считает обоснованными предложения президент РФ Дмитрия Медведева об увеличении сроков мандатов президента и Госдумы. "Что касается увеличения сроков (полномочий президента), то это в известной степени дело вкусов. Для такой огромной страны как Россия я считаю это обоснованным", - отметил он.


Про крыло самолета

Во время конференции речь шла и о проблемах авиаперевозчиков. Путин пообещал, что государство будет бороться с монополией топливозаправщиков в аэропортах. "Мы уже об этом говорили, нужно избавляться от тех монопольных структур, которые засели в аэропортах и не дают по рыночным ценам снабжать перевозчиков топливом", - отметил Путин. Он также заявил, что считает недостаточным размер госдотаций на авиаперевозки в 2009-2010 годах. Как заявил премьер, в 2009 г. на дотирование авиаперевозок будет выделено 2,5 млрд рублей, а в 2010 г. - 5 млрд рублей, чего, тем не менее, недостаточно. "Легче слетать в Южную Корею, чем до Москвы долететь", - заметил он, добавив, что эта проблема нарушает национальную целостность.

 

 

УКРАИНА. ДЕЛА ЭКОНОМИЧЕСКИЕ

Антикризисные меры в Украине: мифы и реальность

В период, когда практически все страны мира реализуют собственные или даже коллективные меры по спасению своих экономик и выходу из мирового финансового кризиса – Украина, похоже, выжидает некоего благоприятного периода для таких действий. На первый взгляд, все идет нормально: принят пакет антикризисных мер, готовится новый вариант Бюджета-2009, активно обсуждаются пути решения финансовых проблем, правительство осуществляет новые внешние заимствования для стабилизации экономики. Все это активно обсуждается как в прессе, так и в политикуме, порождая волну слухов и домыслов, которые в свою очередь формируют новую, антикризисную мифологию.

Миф первый: Бюджет-2009 решит проблемы финансовой стабилизации и спада в экономике.

Реальность: да, принятие Бюджета есть необходимое, и при этом, отнюдь не достаточное условие для спасения ситуации. Бюджет – это финансовый инструмент. В период кризиса он должен быть ориентирован на выполнение целого ряда дополнительных (по сравнению со стабильным периодом задач). А также принят вовремя! То есть до Нового Года. Также Бюджет должен включать в себя приоритетные программы финансирования отраслей хозяйствования и направлений в госполитике. Что же происходит сейчас?  Проект нового Бюджета 2009 Правительство должно было представить 27.11.2009 г. Сейчас уже декабрь. Проекта до сих пор нет.

Из всего перечня возможных программ сейчас активно обсуждается в СМИ только одна – строительство дорог. По словам премьер-министра , всего должно быть построено 3,5 тыс. км. автодорог, 239 путепроводов и 94 моста и 2 тоннеля. Общая стоимость этих проектов составляет 118 млрд.грн. Непонятно только, на какой период рассчитаны эти проекты, и для каких целей будут строиться дороги и путепроводы – в рамках подготовки к Евро-2012, в рамках реализации концепции «Украина – транзитное государство»? Ответов пока нет. Следует также отметить, что, учитывая тенденцию увеличения размеров госбюджета, а также принимая во внимание показатель инфляции в 2008 году, вряд ли следует рассчитывать, что Бюджет 2009 будет намного больше чем 300–350 млрд. грн. Следовательно, в замысел потратить трети Бюджета только на строительство дорог сложно поверить. Но упоминаний об иных программах пока нет.

Согласно положениям принятого антикризисного закона Бюджет 2009 должен быть бездефицитным. Однако 26 ноября на заседании Правительства премьер-министр заявила: «Сегодня подписано соглашение с Всемирным банком на привлечение на 30 лет 3 млрд. грн. для покрытия планового дефицита бюджета и это самое лучшее заимствование из тех, которые брали правительства для покрытия дефицита госбюджета, поскольку стоимость этих денег до 5 % годовых и на 30 лет». Какой именно дефицит имелся в виду? Ведь ранее, министерство финансов сообщало: за 10 месяцев 2008 года Бюджет перевыполнен на 6,5%, дополнительно в Бюджет поступило – 9,1 млрд. грн. Возникает несколько вопросов: будет ли за ноябрь-декабрь потрачены эти 9,1 млрд. грн. и еще не хватить 3 млрд. долларов США, чтобы покрыть дефицит? Или же дополнительными поступлениями закроют расходы этого года, а кредит покроет издержки Бюджета 2009? Ясности пока тоже нет. Понятно одно: набрав кредитов почти на 20 млрд. долларов США – Украина на данный момент не имеет четкого и прозрачного для граждан плана по их использованию.

Миф второй: принятие пакета антикризисных законов поможет скорейшему выходу из кризиса.

Реальность: да, помочь выйти из кризиса такое действие может, но только в случае наличия сбалансированной программы по выходу из кризиса (должны быть разработаны концепции, стратегии). В противном случае единичные меры или даже принятие пакета законов разнонаправленного действия ни к чему не приведут. Напомним, что на данный момент принят только один закон. Это Закон Украины «Про первоочередные меры по предотвращению негативных последствий финансового кризиса и внесение изменений в некоторые законодательные акты Украины ». Он имеет весьма общую и декларативную форму:

• ни одного приоритета в порядке финансирования в нем не прописано;
• сроки по выполнению закона (один месяц на подготовку Правительством всех необходимых изменений в нормативную базу) явно не реальные;
• требование к Правительству подготовить бездефицитный проект Бюджета 2009 кажется мало выполнимым в текущей ситуации.

Практически все меры, предусмотренные этим законом, касаются исключительно финансовой и фискальной политики. Этот закон не связан ни с одной государственной или правительственной программой, кроме как в порядке участия государства в капитализации банков.  Создание Стабилизационного Фонда в 50 млрд. грн. за счет внеплановых поступлений от приватизации и размещения государственных ценных бумаг выглядит просто смешным на фоне следующих фактов:

• Фонд государственного имущества Украины в 2008 г планово дал Бюджету 2008 за 9 месяцев своей работы только 380,07 млн. грн.;
• фондовый рынок Украины упал более чем на 70 %;
• международное рейтинговые агентства в течение года постепенно снижали кредитный рейтинг Украины, и в ноябре остановились на показателе «негативный».

Полное отсутствие единой программы (концепции или стратегии) по выходу из кризиса может привести к принятию в дальнейшем таких же по качеству законов – возможно, хорошо проработанных тактически, но при этом достаточно разноплановых и мало связанных между собою.

Кроме того, на данный момент в Парламент подаются законопроекты, принятие которых может не только не улучшить ситуацию, но и усугубить ее. Например, «Проект Закона про внесение изменений в статью 7 Закона Украины «Про налог с доходов физических лиц (относительно изменения ставки налога) » предусматривает возврат к прогрессивной шкале налогообложения доходов физических лиц. В условиях кризиса это может привести к следующему:

• с целью минимизации нагрузки на фонд оплаты труда будет запущен процесс массовой «конвертизации» зарплат;
• снижение уровня средне заработной платы приведет к уменьшению доходов как местных бюджетов, так и бюджета Пенсионного фонда;
• как следствие из вышеперечисленного – повысится нагрузка на госбюджет (увеличатся объемы межбюджетных трансфертов для погашения дефицита платежного баланса).

Следует заметить, что в условиях стабильности – внедрение прогрессивной шкалы налогообложения могло бы стать абсолютно обоснованным шагом. В условиях финансового кризиса и роста задолженности по зарплате увеличение нагрузки на фонд оплаты труда – это еще один шаг на пути к безработице.

Миф третий: избрание спикера Парламента позволит ускорить процесс принятия антикризисных мер.

Реальность: да, избрание спикера может помочь, но только не в принятии, а в подписании законов. Поскольку спикером должен избираться представитель коалиции, без ее создания легитимность всех подписанные им законы может быть оспорена в Конституционном Суде Украины. А значит, ускорение может оказаться мнимым.

Миф четвертый: создание новой парламентской коалиции выведет страну из кризиса.

Реальность: безусловно, создание новой правящей коалиции может помочь вывести Украину из кризиса. Вопрос заключается в сроках и возможности создания новых договоренностей между элитами. Любой новый формат коалиции предполагает изменения в Правительстве. Пока будет происходить формирование нового Правительства – опять-таки будет идти время. Как минимум, еще 2 месяца потребуется на подготовку нового варианта Бюджета 2009. При этом возврат к старой коалиции также представляется маловероятным. Возникает патовая ситуация, которая может разрешиться двумя путями: созданием временной (ситуативной) антикризисной коалиции или перевыборами.

Миф пятый: перевыборы нам помогут… и, хотя в этом миф с каждым днем верит все меньше людей, он продолжает жить и влиять на политику.

Реальность: возможно, перевыборы и помогут, вопрос лишь, когда и при каких условиях. Реальную помощь перевыборы могли бы принести в случае безоговорочной поддержки более чем половиной всех избирателей какой-либо политсилы (партии, блока). На данный момент социологические прогнозы такой ситуации не показывают. Да, можно не верить социологам, но и тогда остается еще одна очень важная проблема – время. В условиях кризиса это не просто деньги, а большие деньги. Даже если представить, что перевыборы объявляются завтра, простой подсчет дает следующие цифры:

• предвыборная кампания длится 2 месяца;
• новый состав Парламента собирается на первую сессию не позднее одного месяца после даты выборов;
• в течение одного месяца формируется коалиция;
• поскольку регламент работы Парламента не действует на данный момент, на избрание председателя Парламента может понадобиться еще как минимум месяц;
• новое Правительство формируется в течение двух месяцев;
• как минимум месяц оно входит в курс дел и проводит кадровые перестановки.

Итого: 6-8 месяцев до начала нормальной работы. Даже если представить себе, что параллельно с формированием новой коалиции и согласованием персонального состава Правительства будут разрабатывать антикризисная стратегия и подготавливаться новый Бюджет, то ранее, чем в сентябре 2009 года они не будут приняты. Напомню: к тому времени кредит МФВ будет лежать без дела уже 10 месяцев…

За рамками осталось еще достаточно много различных антикризисных действий и инициатив, таких как:

• предоставление НБУ физическим лицам возможности погашать проценты по валютным кредитам в гривнах;
• инициатива Министерства финансов по предоставлению физическим лицам возможности погашения 3/5 тела валютного кредита по фиксированному курсу 5,05 грн. за 1 доллар;
• инициатива Конфедерации работодателей Украины по временному мораторию на применение уголовного наказания против руководителей предприятий, не имеющих возможностей выплатить заработную плату вовремя.

Однако на данный момент все факты свидетельствуют о том, что единой программы по выходу из кризиса у Украины нет. К сожалению, это реальность, а она не всегда отвечает прогнозам и вносит свои коррективы. Очень бы хотелось надеяться, что от разговоров, деклараций и заявлений власть перейдет к осознанным и планомерным действиям. В противном случае очень велика вероятность повторения ситуации 1992-1994 года. Тогда кризис продлится явно дольше, чем обещанные большинством экспертов 1,5 года. И причины этого кризиса в Украине будут уже сугубо внутренними.

Министр экономики Украины Пинзенык нервничает: оказывается весь мир неправильно борется с кризисом:

 

 

Ющенко решил полечить следствия

Вчера Виктор Ющенко Президент Украины Виктор Ющенко остановил действие постановлений Кабинета Министров об ограничении наценки на лекарства. То есть одним ударом убил двух зайцев: пошел на встречу фармацевтам и в очередной раз «пнул» правительство.  «Предложенные Кабминоммероприятия являются попыткой переложить ответственность за экономически необоснованные решения на операторов фармацевтического рынка», - заявил Президент. Хотя, по сути, сделал то же самое – переложил ответственность с одних плеч на другие, пропиарившись на теме, неформально объявив себя защитником бизнеса от Тимошенко.

Напомним, что Постановление Кабмина №955, действие которого остановил Президент, ограничило цены на иностранные лекарства на 15%. В результате, в аптеках возник дефицит некоторых препаратов, которые не производятся в Украине. Фармацевты начали протестовать, очертив проблемы отрасли. Президент же с радостью откликнулся на зов ущемленного бизнеса.  Теперь, казалось бы, все решено. Проблемный для фармацевтической отрасли документ приостановлен, а, значит, дефицита лекарственных препаратов не предвидится. Однако, подобный подход к решению вопроса вряд ли сможет решить существующую проблему в комплексе.

Виктор Ющенко сделал то, что сделать было легче. Он начал бороться со следствием, а не с первопричиной проблемы. Причина же конфликта в том, что импортеры не могут прогнозировать цены на свою продукцию из-за абсолютно непредсказуемой курсовой политики НБУ. Именно из-за резких скачков доллара и начался весь сыр-бор. Бизнесу необходимо четко представлять себе, сколько будет стоить американская валюта хотя бы в ближайшее время. От этого зависит уровень цен. Ведь коммерческая деятельность предполагает получение прибыли. А с нынешней курсовой неразберихой сделать это практически не возможно.  При этом для рынка практически неважно, будет ли доллар стоить 10, 15 или 5 гривен. Важно понимание общей тенденции и гарантии какой-никакой стабильности. Бизнес-структуры элементарно хотят «не попасть» на деньги.

Отменив постановление Кабмина, Виктор Ющенко нанес удар по населению. Теперь лекарства можно будет купить, но они будут дорожать. Причем с учетом того, что бизнес-структуры готовятся к худшему и перестраховываются, закладывая в бизнес-планы повышенный курс, подорожание будет существенным.  То есть, от отмены постановления Кабмина пострадает теперь не отрасль, а население, на чьи плечи свалятся последствия политики НБУ. Можно, конечно спорить, что лучше: наличие лекарств по ценам не доступным социально незащищенным слоям населения, либо отсутствие лекарств вообще. Но и то, и то является проблемой.  По хорошему, Президент должен был бы не отменять наценки, установленные Кабмином, а сделать так, чтобы необходимость в них полностью отпала. То есть, наконец, попробовать навести порядок в НБУ и на валютном рынке, подав бизнесу четкий сигнал о стабильности национальной валюты на определенном уровне. Это бы, кстати, пошло на пользу не только фармацевтическому рынку.

Нынешняя проблема фармацевтов заключается в том, что власть хочет решить ее, поборовшись со следствиями. Кабмин останавливает цены с помощью административного влияния, а Президент отменяет решение правительства. Решать проблему в корне ни одна сторона не хочет – слишком сложно, слишком накладно, да и, наверное, пока не нужно.

 

УКРАИНА. ДЕЛА ПОЛИТИЧЕСКИЕ

Послали, так послали!

В Украине исстари повелось, что если ее (в лице ее же руководства) где-то посылают, то она немедленно поворачивается в прямо противоположную сторону. И там старается демонстративно прислониться: мол, вот, гады, сейчас вы увидите, какое чудо вы потеряли. Такая внешняя политика необычайно успешно удавалась второму президенту «нэньки» Леониду Кучме и называлась «многовекторностью». Если кто-то обламывал Леонида Даниловича в Европе, то он дополучал свое в США или в России. Если же «кобенились» в Первопрестольной, то всегда на подхвате были добрые дяди из Брюсселя или Вашингтона. И продолжалось это довольно долго. Пока Данилыч всем не надоел. И в Украине, и за ее пределами. Но дело свое он сделал – после него осталась уконституциированная страна со всеми надлежащими суверенному государству институтами и атрибутами.

Все существенно изменилось с приходом к власти «оранжевых» и их вождя – президента Виктора Ющенко, которые и задекларировали резкий крен на запад. Но поскольку делать что-либо они умели во много раз меньше, чем Кучма и его команды, то страну на западе не приняли за ненадобностью, в США ее поддерживают исключительно как шило в одном месте у России, а в Москве страшно обижаются на такое нецелевое использование «младшей сестры» с ее «оранжевого» согласия. И Украина оказалась в неприглядном положении одного известно продукта в полынье: в воде он, продукт, не тонет, а в к берегу его прибивать никто не хочет. Из чувства брезгливости в том числе…

2-3 декабря сего года Украину в очередной раз консолидировано послали на Западе. Саммит глав МИД стран-членов НАТО отказал Украине и ее «кумушке» по президенту – Грузии в предоставлении пресловутого ПДЧ, определяющего путь к вступлению в Альянс. Жестко отказал, добившись:

а) согласия на отказ от США, которые до последнего лоббировали вступление Киева и Тбилиси в военизированную брюссельскую «семью»;

б) подтверждения того, что выполнение условий ПДЧ обязательно для любой страны, которая впредь захочет войти в НАТО. Это тоже было сделано с согласия США, которые раньше предлагали принять Грузию и Украину без ПДЧ.

При этом Альянс, по мнению многих, не сумел сделать главное – сохранить лицо перед мировым сообществом и показать, что данное решение было принято не под давлением России. На самом же деле «рука Москвы» в Брюсселе в этот раз пошустрила очень сильно. Нет, представитель Москвы при НАТО Дмитрий Рогозин не заявил со свойственной ему злорадной прямотой, что непредоставление ПДЧ Грузии и Украине – это победа России, сотрудничество с которой оказалось для Альянса предпочтительнее сомнительного сближения с непредсказуемыми властями Киева и Тбилиси. Но Рогозин, тем не менее, не удержался и сказал, что отказ в ПДЧ – это поражение режимов Ющенко и Саакашвили. В дипломатии это, конечно, нюанс формулировок. Но в Украине об этом говорят проще: «Не вмер Данило – болячка задавила»...  И теперь Украина должна решать, что ей делать и как «отомстить» коварному Западу, повернувшись к России. С ней у Украины накопилась куча нерешенных вопросов. Причем таких сложных, что проволочка с их решением способна добить несчастную «страну в центре Европы» окончательно. Одна цена на российский газ для украинской экономики чего стоит!

Однако есть в сложившейся ситуации одно новое и определяющее обстоятельство – в мире разразился глобальный финансово-экономический кризис, способный «положить» всех и вся. И разница между Украиной и Россией в этих условиях – в том, что Россию уже причислили к сонму сильных мира сего и с ней пытаются согласовывать методы и шаги по совместному преодолению кризисных явлений. А вот Украина уже отнесена в разряд тех стран, за счет которых и будут преодолевать кризисные явления. Вот эта близость к «мировым первачам» и предопределила, кстати, решение саммита глав МИД натовских стран относительно Украины и Грузии: Россию решили не дразнить, а вот «мелочь» отбросили, чтобы не путались под ногами. Се ля ви, как сказал бы какой-нибудь Саркози…

Другими словами, может так случиться, что мировой кризис покажет, с одной стороны, то, насколько Украина, традиционно торгуя своим выгодным геополитическим положением, опоздала в своей переориентации на Россию. С другой – что такое современная Россия в своем давно задекларированном экономическом прагматизме, максимально освобожденном от политической окраски. Москва уже добилась выгодного для себя политического решения – неприятия Украины и Грузии в НАТО. Теперь станет видно, чего она захочет экономически – добивать Украину переходом с «братских» на общепринятые нормы сотрудничества при кризисе или, несмотря на кризис, привязывать ее к себе преференциями и всевозможными послаблениями. В надежде на будущую смену режима в Киеве и геополитическую «благодарность» его сменщика. Ждать осталось недолго. Кризис, как раньше говорили, гордо шагает по планете, преподнося все новые и новые сюрпризы…

 

Я и Ю сидели на трубе. Я пропало, Ю попало?

Янукович вчера поговорил с Ющенко. В результате сколачивание коалиции ПРиБЮТ вновь застопорилось. Винский подал свой раскольнический голос. Сегодня, 4 декабря, снова не случилось самое очевидное и невероятное событие в украинской политике: объявление коалиции Партии регионов и Блока Юлии Тимошенко. Бютовцы на сегодняшнем заседании фракции даже вернулись к обсуждению досрочных выборов и перемыванию косточек кандидатов в избирательный список. По имеющимся данным, «регионалы» еще на прошлой неделе стратегическое решение о слиянии с Тимошенко приняли на дамских условиях: никаких перевыборов Рады до 2012 года, она – премьер. Оставались формальности по репрезентации Януковича как президента.  Предварительно разговор шел об избрании Януковича президентом в парламенте по очень сложной схеме.

Сначала спикером становится лидер ПР (или Лавринович как технический исполнитель схемы). Затем изменения в Конституцию для избрания президента в Раде, выборы Януковича и определение его президентских полномочий.  Источники в ПР говорят о двух ключевых требованиях: право вето на парламентские законы и контроль над СБУ. В остальном безраздельная гегемония премьера Тимошенко, хотя в Кабмин естественным образом вводятся «регионалы». Например, вместо Иосифа Винского Минтранс возглавит «ахметовец» Владимир Козак.

Схема предельно сложная. На конституционных этапах требуются 300 депутатов. Что в ПР, что в БЮТ есть свои фрондеры.

У Тимошенко – это полтора десятка нацдемовцев Пинзеныка плюс двое представителей Винского - Геннадий Задырко и Владимир Каплиенко. На днях они подали заявления о сложении с себя полномочий руководителей Донецких областной и городской организации БЮТ. А сегодня на заседании фракции в полном соответствии с заявлением Винского потребовали прекратить крутить шашни с «регионалами».  Не секрет, что Тимошенко давно хочет выгнать Винского в том числе за пренебрежение бютовскими интересами. Например, полгода назад бютовцы на заседании фракции подняли шум. Мол, с Винским нельзя решать вопросы, у него вечно нет времени на депутатов из родной фракции. На это министр ответил инструкцией, в которой был выделен один день в неделю для приема бютовцев «по терміновим питанням». Бютовцы расценили этот ход как издевательство. Ведь если вопрос срочный, то ждать целую неделю некогда.

В ПР к фронде однозначно относится группа Фирташа-Бойко-Левочкина, так как премьер Тимошенко – это малопредсказуемая угроза «Росукрэнерго». Поэтому Анна Герман и другие «фирташевские» спикеры только и говорят, что о Януковиче-премьере.  Более выжидательную позицию занимают «ахметовцы». С одной стороны, Ринат Ахметов понимает, что цены на газ сейчас находятся в руках Тимошенко. А роспуск Рады и выборы – дело нескольких месяцев, за это время путинский «Газпром» может задушить любой СКМ.

С другой стороны, Ахметов этим летом начал покупку американской угольной компании. Сделка ценой в $2,5 млрд, под которую заложены (по некоторым данным, даже проданы) акции «Метинвеста» проходит под приглядом антироссийского Госдепа США. Поэтому отдельные «регионалы» позволяют себе оценку позиции Ахметова, как выжидательную. Мол, за Тимошенко в бой не пойдет, но и за Ющенко сейчас сильно не подставится.

Но даже и без фрондерских позиций очевидна ущербность плана ПРиБЮТ. У президента есть рычаги влияния на кворум в Конституционном Суде (блокирование изменений в Основной закон) и дубина в виде уже подписанного указа о роспуске Рады, лежащего под сукном у Балоги (впрочем, в указе пока не указана дата). Некоторые аргументы Ющенко использовал вчера в личной беседе с Януковичем. Факт встречи подтвердили и в ПР. Этой беседой был мотивирован отказ Януковича от проведения вчерашнего заседания политсовета партии, где ожидалось объявление о стратегических договоренностях с БЮТ, достигнутых во вторник на такой же тайной встрече Януковича и Тимошенко.

Что делать с ющенковскими контраргументами прибютовские энтузиасты пока не придумали, хотя и уповают на таланты юриста Медвечука. Поэтому попытались использовать свои переговоры с ПР для устрашения президента.

- Если бы Ющенко сейчас разогнал парламент, то сделал бы нам большой подарок, - фантазирует один из представителей БЮТ. – Ведь одно дело распустить Раду, когда безработица 10% и доллар по семь гривен. Другое дело будет по весне с долларом по 12 гривен и немереной безработицей. Понятно, что за все это будет отвечать Кабмин и премьер лично. И возможно не только рейтингом…

О таком плане Банковой писано уже, и не раз. Суть его проста как гильотина. Бескоалиционный парламент до конца зимы, затем его роспуск и отставка Тимошенко с масс-медийной демонстрацией экономических «талантов» премьера. Таким образом, досрочные выборы в Раду станут прелюдией к президентским. Рейтинговый провал Тимошенко по весне будет использован для борьбы с ней в первом туре президентских выборов. Ну а во втором побеждать Януковича сам Майдан велел. Его Тимошенко обязательно припомнят именно что в прибютовском контексте. Против этого лома у БЮТ пока нет приема.

 

«Не бойся, мы тебя не больно зарежем»

Юлия Тимошенко – Генеральный прокурор, Виктор Янукович – премьер, Владимир Литвин – спикер, Президент – Виктор Ющенко. Или же Тимошенко остается главой Кабмина, парламент возглавляет Янукович, а основные правительственные должности распределяются между «бютовцами» и «регионалами». Это не бред, как может показаться на первый взгляд. Речь идет о переговорных позициях, которые в настоящее время активно обсуждаются.

Возможно, появился свет в конце длинного туннеля. Или же это прожектор электрички, которая движется навстречу полным ходом и скоро мало всем не покажется. Верховная Рада, которая еще как бы работает, открылась на минуточку (в буквальном смысле этого слова), чтобы принять одно, но почти судьбоносное решение. Оно и было принято: 9 декабря должно состояться специальное сессионное заседание с участием Президента и полного состава Кабинета министров. Главный вопрос – как жить дальше в условиях постоянного присутствия хорошо всем знакомого северного пушного зверя. Предполагается, что после проведения великого антикризисного хурала все сдвинется с мертвой точки. Будет избран спикер, сформируется либо парламентская коалиция, либо технологическое большинство в Верховной Раде, начнется переформатирование Кабинета министров (вплоть до отставки премьера). А пока же Партия регионов, которая благодаря своей массивности стала эпицентром переговорного процесса, объявила о начале официальных консультаций со всеми силами, представленными в парламенте. Чтобы, значит, можно было фиксировать итоги «терок»: «рассмотрели в ходе переговоров с БЮТ программу «Украинский прорыв». Долго ржали. Тема прорыва нераскрыта. Принято решение формировать коалицию с «бютовцами» – потому что прикольно. Но без ее (коалиции) формализации. Если кто не понял, так это его проблема».

Наиболее активно обсуждаемый в последнее время вариант – тактический парламентский союз БЮТ и Партии регионов. Половина «регионалов» рассказывает, что все уже на мази и осталось порешать второстепенные вопросы. Вторая половина скептически кривит брови (губы, уши, другие части тела) и задает сакраментальный вопрос: «вы себе представьте Виктора Федоровича в роли главы парламента». Попытался представить. Забавно. Думаю, что заседания Рады станут короткими, но крайне плодотворными. Когда свыше трехсот депутатов, привыкших к партийной дисциплине, синхронно жмут на кнопки, особых проблем с ведением сессии не предвидится. Хотя, конечно, любопытно будет посмотреть на выступление Вячеслава Кириленко («Наша Украина») с трибуны ВР. Особенно когда он попытается обвинить председательствующего в нарушении Регламента. Его прямо возле трибуны перевоспитают или хотя бы выведут в парламентские кулуары, чтобы детей не травмировать?

Рассказывают, что к одному из «регионалов» подошла крайне взволнованная Лилия Григорович (она и в спокойном виде производит впечатление) и дрожащим от глубокого внутреннего напряжения спросила: «Так вы теперь с Юлей будете создавать коалицию?». Вид у нее был практически убитый. Для партии Президента любой (коалиционный или ситуативный) союз ПР с фракцией Тимошенко означает глубокий, то есть очень заднепроходный кризис. Даже трудно описать словами то место, в котором окажется и «Наша Украина», и гарант нации. Причем, абсолютно заслуженно.

Впрочем, я бы поостерегся рассматривать только один сценарий развития событий. Практика свидетельствует о том, что в нашей стране возможно все. Исход переговоров, похоже, не знают и сами переговорщики. Нет, в голове каждого из них есть план приблизительных действий. Все понимают, что ключевую роль на данном этапе играет позиция Партии регионов. Однако, как развести «регионалов» на то, чтобы они фактически взяли на себя ответственность за кризис? Вот основная задача и «бютовцев», и остатков «нашеукраинцев». А их, в свою очередь, пытается развести Владимир Литвин, чтобы получить непропорционально большие дивиденды от исполнения роли «третьей силы». При таких вводных возможны любые неожиданности. В том числе и коалиция Партии регионов с «Нашей Украиной». Конечно, наиболее привлекательным вариантом по-прежнему является создание неформализованного парламентского большинства. Лучше всего, без участия БЮТ. Это явно не конституционная схема, однако кризис, как говорится, не тетка. Захочешь жить – еще и не так раскорячишься. Благо гарант нации постоянно подает примеры «творческого отношения» к Основному Закону страны. Например, Президент возглавил партию «Наша Украина», что прямо противоречит Конституции, а затем поручил юристам найти корректную форму, позволяющую обойти конституционные нормы. Наверное, и в ходе парламентского заседания, которое должно состояться 9 декабря, будет предложено нечто подобное. Давайте на время отойдем от Конституции, а поскольку прямо в зале находится гарант нации, то пусть он сразу подмахнет необходимые указы. Например, представление на нового премьера. Некоалиционное парламентское большинство не имеет права подавать гаранту кандидатуру нового премьера. Однако если нельзя, но очень хочется, то можно.

Судя по всему, назревает какое-то большое пакетное решение. Контуры пакета понятны: парламентское большинство, спикер, правительство, досрочные выборы Рады. Своего рода, большой антикризисный кубик Рубика, который пытаются собрать сегодня все ведущие политические силы страны. Глобальная перезагрузка матрицы власти. Еще раз необходимо подчеркнуть: возможны практически любые неожиданности. Например, все чаще и чаще со стороны, скажем так, власти звучит предложение создать такую политическую конструкцию, в которой вообще не будет оппозиции. Это довольно неуклюжая попытка заманить ПР в нынешнюю оранжевую конфигурацию. Типа во время кризиса страдать должны все. Понятное дело. Только отвечать кто будет?

Мне лично очень нравится предложение, в соответствие с которым президент должен возглавить правительство. Очень яркий вариант. Возможно, гарант поведется на эту тему. С одной стороны, как бы формируется единая жесткая вертикаль власти, которая необходима для оперативного решения кризисных проблем. Опять же, Тимошенко лишается своей должности. С другой – назначается главный козел отпущения. Сразу ясно, кто виноват. А результат премьерства Виктора Андреевича заранее известен. Будет проведен помпезный суд над организаторами Голодомора, а Грузия официально получит статус стратегического партнера Украины. Вот, собственно говоря, и все. Слухи о якобы выдающихся экономических способностях Виктора Андреевича сильно преувеличены. Но есть и позитивный момент: сразу же отпадает проблема второго президентского срока Ющенко. Раз и навсегда. Нет, он может попробовать. Чисто ради прикола. Не более того.

Возможно, во вторник (9 декабря) запланированное расширенное заседание Верховной Рады не состоится и будет взят очередной тайм-аут. Например, до четверга (11 декабря). Слишком высока цена вопроса. Ведь на кону не просто перераспределение должностей между всеми участниками политической игры. Вполне реален сценарий изменения конституционной формы правления и резкое снижение удельного веса поста главы государства накануне выборов. Еще один прикол заключается в том, что при любом формате договоренностей есть пострадавшие. Не получится удовлетворить аппетиты всех желающих. Эта задача не имеет решения. Пока же с достаточно высокой степенью вероятности можно прогнозировать лишь темпоритм развития событий после перезагрузки матрицы власти. Если сформируется конфигурация с участием «Нашей Украины», то неизбежен долгий, мучительный процесс стагнации системы власти, которую не оздоровит ни участие Партии регионов, ни временная нейтрализация Тимошенко. А в случае сближения ПР с БЮТ события будут происходить очень быстро. Зато потом неизбежно начнутся разборки между союзниками поневоле.

А в целом - украинская действительность полна парадоксов: Ющенко был бы хорошим пчеловодом, а стал президентом. Тимошенко была бы хорошей артисткой, а стала премьером. Янукович был бы хорошим мужиком, а стал лидером оппозиции. А в это время стране не хватает хороших пчеловодов, артисток и мужиков!

 

АКТИВНЫЕ ДЕЙСТВИЯ, ВПК, НАТО

На борьбу с пиратами могут отправить корабли Тихоокеанского флота

Отряд кораблей Тихоокеанского флота (ТОФ) во главе с большим противолодочным кораблем (БПК) "Адмирал Виноградов" после участия в совместных с ВМС Индии учениях "Индра-2009" планируется отправить в район Африканского Рога для обеспечения безопасности морского судоходства. "Такие планы прорабатываются", - заявил в четверг агентству "Интерфакс-АВН" военно-дипломатический источник в Москве. "И экипажи кораблей, и морские пехотинцы ТОФ хорошо подготовлены к решению различных учебно-боевых задач, в том числе по защите судоходства, борьбе с морскими пиратами и террористами", - сказал источник. Выход отряда кораблей ТОФ из Владивостока в "индийский поход" намечен на 9 декабря. В него входят БПК "Адмирал Виноградов", два танкера и морской буксир.

Армия станет профессиональной не раньше, чем Украина вступит в НАТО

В Генеральном штабе ВСУ предлагают завершить переход Вооруженных Сил Украины на стопроцентное комплектование военнослужащими контрактной службы не раньше присоединения государства к системе коллективной безопасности. Об этом заявил главнокомандующий ВСУ – начальник Генштаба генерал армии Украины Сергей КИРИЧЕНКО на пресс-конференции. Он в который раз констатировал, что из-за катастрофического недофинансирования запланированные мероприятия по переходу ВСУ на профессиональную основу до 2011 года фактически сорваны.  Также, учитывая сегодняшнюю неопределенность перспектив вступления Украины в НАТО, С.КИРИЧЕНКО констатировал: «Профессионализацию Вооруженных Сил необходимо синхронизировать с процессом присоединения государства к системе коллективной безопасности». В связи с этим он отметил необходимость сочетания принципа сохранения общей военной обязанности одновременно с переводом на контракт тех военных профессий, которые больше всего определяют способность ВСУ выполнять задачи по назначению и постепенно приближают украинскую армию к требованиям, которые выдвигают организации коллективной безопасности. «Это - логичный вариант продолжения процесса профессионализации ВСУ в современных условиях», - сказал начальник Генштаба. Отвечая на уточняющий вопрос, можно ли считать, что украинская армия станет профессиональной не раньше, чем государство вступит в НАТО, С.КИРИЧЕНКО сказал: «Это не обязательно, но, скорее всего, так и будет».

НАТО хочет усилить свое представительство в Украине

НАТО намерено усилить свое представительство в Украине. Об этом заявил заместитель помощника Генерального секретаря НАТО по вопросам безопасности, сотрудничества и партнерства Роберт СИММОНС сегодня под время телемоста “Киев-Брюссель”. «Мы должны усилить наше представительство в вашей стране для продвижения вперед (имеется в виду относительно вступления в НАТО)», - сказал он. Вместе с тем Р.СИММОНС заметил, что сегодня необходимо прекратить политизацию ПДЧ. «Мы хотим помочь, чтобы Украина стала членом НАТО», - добавил он, заметив, что для этого необходимо устранить определенные «сложные барьеры». По убеждению Р.СИММОНСА, следует усовершенствовать устав Комиссии Украина-НАТО, превратив ее из консультативного органа в орган, который будет заниматься конкретными практическими вопросами. В то же время Р.СИММОНС отметил, что украинское правительство или другие политические организации должны отвечать за подготовку украинского народа ко вступлению в Альянс. «Мы готовы помочь в этом. Мы ищем способы расширить информационные центры и мы будем реформировать Комиссию Украина-НАТО для того, чтобы она больше отвечала продвижению (Украины в Альянс)», - сказал Р.СИММОНС, добавив при этом, что на сегодняшний день в Украине «люди недостаточно понимают, как изменилось НАТО со времен «холодной войны».

После войны в Грузии дела с Россией не будут вестись, как раньше - НАТО

НАТО готово вернуться к диалогу с Россией. Как передает корреспондент УНИАН, об этом заявил заместитель помощника Генерального секретаря НАТО по вопросам безопасности, сотрудничества и партнерства Роберт СИММОНС сегодня под время телемоста “Киев-Брюссель”. «Мы готовы к постепенному возвращению диалога России с нами, но это будет достаточно медленный процесс, не так, как это было до этого», - сказал Р.СИММОНС. При этом он пояснил, что «после событий в Грузии дела (с Россией) не будут вестись, как раньше». В то же время он еще раз подчеркнул, что НАТО не признает, «что Россия имеет сферы влияния, поэтому мы не будем консультироваться с Россией относительно наших отношений с другими странами».

Ющенко считает необходимым вхождение Украины в НАТО

Единственной гарантией суверенитета Украины является ее полноправное вхождение в систему евроатлантической коллективной безопасности, считает президент страны Виктор Ющенко.. На торжествах, посвященных Дню Вооруженных сил Украины, президент заметил, что в последние годы появилось много новых вызовов безопасности со стороны ряда европейских стран. "Наш национальный ответ всем этим вызовам должен быть один: надежные гарантии защиты суверенитета и территориальной целостности Украины даст только полноценное и полноправное ее вхождение в евроатлантическое пространство коллективной системы безопасности, которая охватывает ведущие страны", - подчеркнул президент.

Министр обороны Польши уверен, что система ПРО США в Польше и Чехии будет защищать все страны НАТО

Размещение элементов американской системы ПРО на территории Польши и Чехии позволит усилить оборону всех стран НАТО, заявил в четверг министр обороны Польши Богдан Клих. "Союзники из НАТО принимают наши двусторонние соглашения с США (о размещении системы ПРО), признавая, что подобная система позволит обеспечит и их безопасность", - заявил министр на пресс-конференции. "Система ПРО в Польше и Чехии будет приносить пользу и другим членам НАТО", - добавил Клих. В среду министры иностранных дел стран НАТО признали, что элементы системы ПРО, которые планируется разместить на польской и чешской территории действительно смогут усилить безопасность НАТО в целом.

 

ЭКОНОМИКА

Ситуация в экономике США резко ухудшилась

Ситуация в американской экономике резко ухудшилась за несколько последних недель на фоне спада на рынке труда, сокращения потребительских расходов и ослабления ценового давления. Об этом свидетельствует опубликованная в среду "Бежевая книга" Федеральной резервной системы США, передает Reuters. "В целом за период, прошедший со времени публикации последнего доклада, экономическая активность снизилась во всех округах, подотчетных Федеральной резервной системе", - говорится в "Бежевой книге". Доклад основан на данных, собранных до 24 ноября. Рынок труда переживает спад во многих округах, поскольку корпорации усиленно сокращают штаты, а рост заработной платы сильно замедлился. Потребительские расходы сокращаются, в то время как розничные продажи замедляют рост. Продажи автомобилей резко снизились в большинстве округов. Ситуация на жилищном рынке также не радует: во многих округах цены на дома падают, в то время как продажи сокращаются. Условия кредитования ужесточились, ситуация с выдачей кредитов физическим и юридическим лицам ухудшилась. Производственная активность "заметно" снизилась за время, прошедшее с публикации последнего доклада в октябре, отмечает ФРС США в "Бежевой книге". Инфляционное давление заметно ослабло благодаря снижению розничных цен и удешевлению энергоносителей и других видов сырья, говорится в "Бежевой книге".

Число американцев, получающих пособие по безработице, выросло за неделю до 26-летнего максимума

Число американцев, получающих пособие по безработице, выросло за неделю с 17 по 23 ноября до 4,087 млн человек - максимального уровня за 26 лет, с 3,998 млн неделей ранее, сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на данные министерства труда. Эксперты прогнозировали увеличение этого показателя до 4,03 млн. Количество граждан, впервые обратившихся за пособием по безработице, на прошлой неделе сократилось на 21 тыс. - до 509 тысяч. Согласно пересмотренным данным, неделей ранее этот показатель составил 530 тыс., а не 529 тыс., как сообщалось ранее. В то же время аналитики ожидали увеличения на 11 тыс. с объявленного ранее уровня - до 540 тыс. Средненедельное количество заявок на пособие в США с начала текущего года составляет 408,5 тыс. по сравнению с 321 тыс. в 2007 году и 313 тыс. в 2006 году. С начала этого года американская экономика потеряла 1,2 млн рабочих мест.

Индекс деловой активности в сфере услуг США упал до исторического минимума

Индекс деловой активности в сфере услуг США (ISM Non-Manufacturing) в ноябре рухнул до 37,3 пункта по сравнению с 44,4 пункта месяцем ранее, сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на данные Института управления поставками (ISM). Это самый низкий уровень показателя с момента начала его расчетов в 1997 году. Эксперты ожидали снижения всего лишь до 42 пунктов.

Американцы не хотят спасать автоиндустрию США

Шестеро из десяти американских налогоплательщиков выступают против выделения ведущим автомобильным компаниям США средств в качестве компенсационного пакета, говорится в новом исследовании общественного мнения, проведенном совместно телекомпанией CNN и Opinion Research Corp. Лишь 36% американцев поддерживают идею использования денег налогоплательщиков для спасения трех автогигантов, попавших в связи с финансовым кризисом в тяжелую ситуацию. Кроме этого, 53% американцев уверены, что спасение автоиндустрии не поможет выходу США из кризиса. "Только 15% опрошенных сказали, что банкротство автомобильных компаний будет иметь незамедлительный эффект на их жизнь, а семеро из десяти опрошенных отметили, что компенсационный пакет для автопроизводителей будет несправедливым по отношению к налогоплательщикам", - говорится в заявлении директора по проведению опросов общественного мнения CNN Китинг Холланд. Когда в начале ноября зашла речь о том, что и автогигантам понадобиться финансовая помощь государства, половина опрошенных поддерживала такую идею. Однако, слабое выступление руководства "Форда", "Дженерал Моторс" и "Крайслер" на слушаниях в Конгрессе, а также факт, что руководители компаний прилетели в Вашингтон просить деньги на частных самолетах, существенно снизило поддержку населения.

Министром торговли США станет Билл Ричардсон

Билл Ричардсон займет пост министра торговли США, сообщил в ходе пресс-конференции в среду избранный президент Барак Обама. Объявляя о назначении, Обама назвал Ричардсона "экономическим посланником первого плана для США". Ричардсон, 61-летний губернатор штата Нью-Мексико, бывший постоянный представитель США в ООН. В администрации Билла Клинтона он занимал пост министра энергетики. Он сменит на посту министра торговли Карлоса Гутьерреса.

Государство готово выкупать у банков ипотечные кредиты

Министр финансов Алексей Кудрин сообщил, что обсуждаются правительственные меры по выкупу ипотечных кредитов у ряда банков, что улучшит систему кредитования компаний. Среди них было названо "улучшение балансов банков", в том числе дополнительные меры по выкупу ипотечных кредитов, - сообщил Кудрин. По его словам, все эти правительственные меры до конца года должны заработать. Разрабатываются также юридические основы для получения кредитов и выдачи дополнительных гарантий на сумму до 300 млрд рублей. "Мы не будем, - подчеркнул Кудрин, - требовать у предприятий и компаний соответствующего обеспечения под эти гарантии, а будем делить с ними риски". Об этих проектах Кудрин рассказал на совещании у президента Медведева, который потребовал от членов правительства доклада о ситуации с предоставлением кредитов реальному сектору экономики, об увеличении государственных гарантий для получения кредитов. По его словам, в результате общего кризиса во всем мире произошло "обесценивание банковских активов и активов компаний". Государство, по мнению Медведева, "должно предоставлять гарантии для получения кредитов, но уже не на тех условиях, которые были, а на более льготных, даже, в том числе, на короткие кредиты на два-три года".

Путин ожидает инфляцию в России по итогам года на уровне 13%

По итогам года инфляция в России, скорее всего, выйдет на показатель в 13%, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин. "Есть проблемы, связанные с ростом инфляции: планировалось 12% с небольшим, скорее всего по итогам года выйдем на 13%", - заявил премьер-министр в ходе прямой линии общения с россиянами.

Россия не будет возвращаться к ограничениям на ввоз и вывоз валюты

Россия не будет возвращаться к ограничениям на ввоз и вывоз валютной выручки. "Мы не собираемся никак ограничивать те либеральные правила ввоза и вывоза валюты и денег вообще, которые мы ввели с 1 июля 2006 г., когда полностью перешли к либерализации валютного рынка. Мы эти правила отменять не намерены", - сообщил в прямом телеэфире премьер-министр РФ Владимир Путин.

Доллар на межбанке - 7,335/7,465 грн.

Сегодня на межбанковском валютном рынке Украины торги по доллару США снова открылись снижением котировок - 7,3350/7,4650 грн., сообщает финансовая компания «ИнтерБизнесКонсалтинг».  Цены на российскую валюту упали до 0,2550/0,2630 грн., котировки по евро-гривне ушли вниз - 9,2810/9,4515 грн., На международном валютном рынке цены на валютную пару евро-доллар понизились - 1,2656/1,2658 долл. США (среда - 1,2690/1,2692). В среду Нацбанк продавал доллары на аукционе с ценой отсечения 7,3700 грн.

МВФ с оптимизмом поглядывает на то, что творится в Украине

Международный валютный фонд рассчитывает на скорую стабилизацию ситуации в финансово-экономической сфере в Украине. Об этом сказала глава миссии МВФ в Украине Джейла Пазарбашиоглу в ходе встречи с Президентом Виктором Ющенко. «Экономика проходит период корректирования и приспособления к ситуации. И я надеюсь, что скоро настанет период стабилизации», – сказала она. Глава миссии МВФ также подчеркнула, что с точки зрения экспертов фонда ситуация в Украине развивается по оптимистическому сценарию. «Сейчас наш взгляд на развитие ситуации очень оптимистичный», – сказала она. Пазарбашиоглу также позитивно охарактеризовала действия Национального банка, Министерства финансов и Министерства экономики по стабилизации ситуации. Как сообщалось, 1 декабря миссия Международного валютного фонда прибыла в Украину для встреч с властями.

 

ПОЛИТИКА & ДИПЛОМАТИЯ:

Медведев заявляет, что попытки изолировать Россию обречены на провал

Возникновение новой "холодной войны" в условиях современного миропорядка невозможно, а политика изоляционизма обречена на провал, считает президент РФ Дмитрий МЕДВЕДЕВ. Как передает РИА Новости, об этом он заявил в интервью индийским СМИ накануне своего официального визита в Индию 4-6 декабря. Д.МЕДВЕДЕВ напомнил, что некоторые зарубежные политики делали жесткие заявления о необходимости введения ограничительных мер в отношении России. Однако, по его мнению, "все эти рассуждения, во-первых, ничем не закончились и не могли ничем закончиться, потому что в нынешнем мире попытки изолировать кого-либо, тем более такую страну как Россия, обречены на безусловный провал". "А раз это так, то и говорить о возникновении какой-то новой "холодной войны" или о возникновении какого-либо очередного занавеса бессмысленно и непродуктивно", - подчеркнул президент России.

По его мнению, идеологических оснований для возвращения к "холодной войне" в современном мире нет. "В прежние годы это имело хотя бы идеологическое оправдание: два мира, две системы, соревнование между ними. Сейчас у нас одни ценности. Надо только добиться того, чтобы мы эти ценности понимали одинаково. Это самое сложное", - заявил Д.МЕДВЕДЕВ.  Напомним, в западной прессе, комментируя турне президента РФ Д.МЕДВЕДЕВА по странам Латинской Америки, отметили, что российское руководство хочет вернуться к ситуации времен "холодной войны", пытаясь создать противовес Вашингтону в регионе. Ранее в Вашингтоне заявляли, что США не стремятся к новой "холодной войне" с Россией и хотели бы видеть РФ интегрированной в мировое сообщество.

Грузия боится необъективности режиссера Кустурицы

В Тбилиси опасаются, что известный сербский кинорежиссер Эмир Кустурица, который намерен снять фильм об Осетии и, возможно, затронет августовский вооруженный конфликт, может необъективно показать события в своей картине. Как сообщил журналистам в среду министр культуры Грузии Григол Вашадзе, к нему поступило предложение от грузинских режиссеров обратиться к Кустурице с просьбой детально ознакомиться не только с югоосетинской и российской версиями событий на Кавказе, но и грузинским восприятием этого конфликта. "Мы попросим Эмира Кустурицу приехать в Грузию, чтобы он разобрался в деталях того, как Россия осуществила агрессию против Грузии, и как уничтожала наших мирных граждан", - заявил в связи с этим Вашадзе. По его словам, "после такого ознакомления он может снимать, что хочет". Ранее в российской прессе появились сообщения о том, что Кустурица намерен снять фильм об Осетии, причем сценарий этого фильма будет основан на материалах осетинской журналистки.

Райс призывала Пакистан начать решительную борьбу против терроризма

Госсекретарь США Кондолиза Райс призывает Пакистан приступить к решительной борьбе против терроризма, передает британская телерадиокорпорация Би-Би-Си. Прибыв в четверг в Пакистан для переговоров с руководством страны, она призвала Исламабад "занять жесткую позицию" в ответ на совершенное на прошлой неделе нападение террористов на индийский город Мумбаи, в результате которого погибли минимум 188 человек. Индия считает, что террористы были связаны с Пакистаном, однако в Исламабаде отвергают такие обвинения. Райс призвала Пакистан сделать все возможное, чтобы организаторы нападения предстали перед судом, отмечает Би-Би-Си.

Делегация ООН проведет в Сухуми переговоры по новому мандату

В ходе встреч делегации ООН с абхазским руководством в Сухуми планируется выработка нового мандата по безопасности, сообщили агентству "Интерфакс" в пресс-службе МИД республики. "Члены делегации ООН планируют встретиться с главой МИД Сергеем Шамбой, спикером парламента Нугзаром Ашубой, секретарем Совета безопасности Станиславом Лакобой и представителями неправительственных организаций, для обсуждения будущего мандата ООН в Абхазии", - сказали в МИД. "Наблюдатели ООН находились в зоне конфликта для осуществления контроля за Московским соглашением о прекращении огня и разъединении сил, однако после признания РФ независимости Абхазии, Грузия вышла из этого соглашения, и Совету Безопасности ООН необходим новый мандат", - сообщил перед встречей с иностранными гостями министр иностранных дел республики Сергей Шамба.

Поляки требуют извинений от ВВС за шутку о «хороших проститутках»

Поляки возмущены шутками ведущего утренней программы "The Chris Moyles Show" на Би-Би-Си Radio 1 Криса МОЙЛСА, который в прямом эфире назвал польских женщин «хорошими проститутками», и требуют от него официальных извинений. Оскорбительное заявление прозвучало в эфире 19 ноября, и с того времени поляки, проживающие в Великобритании, собирают подписи под петицией с требованием извинений.

По данным ежедневной газеты Dziennik, поляки уже собрали более 1500 тысяч таких подписей. К.МОЙЛС, однако, по данным британской Daily Mail, не планирует просить прощения за свои слова. В защиту одного из самых популярных ведущих, который зарабатывает в год 650 тысяч фунтов, стало руководство Би-Би-Си, заявившее, что К.МОЙЛС никого не хотел оскорбить, а лишь шутил. «Ни в одном месте он не сказал, что поляки замешаны в проституции. Он отдельно шутил, что проститутки хорошо умеют ремонтировать автомобили и утюжить», - отметили в Би-Би-Си. По данным польского веб-сервера Infolinia.org, К.МОЙЛС не впервые позволяет себе подобные шутки в отношении поляков. По данным TVN 24, К.МОЙЛС в эфире программы сказал: "Я собственно осознал, что если ты поляк, то ты очень хорош в глажке... и в проституции ... очень хорош в ремонте автомобилей". Программу К.МОЙЛСА еженедельно слушают около 8 миллионов людей.  В Великобритании на начало 2008 года работали почти 700 тысяч поляков из 1,9 млн. польских работников во всех 27 странах Евросоюза.

 

УКРАИНА:

Коалиция ПРиБЮТ готова на 90%

Депутат Верховной Рады, член фракции Блока Юлии Тимошенко Валерий Писаренко допускает создание в парламенте коалиции фракций БЮТ и Партии регионов. Об этом он сказал журналистам. По его словам, по состоянию на четверг на 90% завершена юридическая подготовка создания в Раде коалиции. «Сегодня активное участие (в создании коалиции) принимают две политические силы – это БЮТ и Партия регионов», – сказал он. При этом Писаренко допустил, что к такой возможной коалиции БЮТ и ПР в дальнейшем могут также присоединиться значительная часть фракции Блока «Наша Украина – Народная Самооборона», фракция Блока Литвина и, возможно, фракция Коммунистической партии. По его словам, до 8 декабря парламентарии планируют завершить переговоры по распределению сфер ответственности в возможной новой коалиции.

Литвин раскрыл сговор цементно-мерседесовых рейдеров из БЮТ и ПР

Лидер одноименного блока Владимир Литвин убежден, что БЮТ и Партии регионов не удастся воплотить сценарий об избрании Президента Украины в Верховной Раде. Об этом он сказал сегодня в интервью журналистам. По словам Литвина, планируется «рейдерская атака на всю страну». Он отметил, что у этих двух политических сил даже есть планы, «чтобы Президента избрать в ВР, а после этого до 2015 года вообще никаких выборов не проводить». «Я думаю, что это не удастся», - сказал Литвин. Он считает, что такие планы разрабатывают люди, «которые на улицу давно не выходили, и видели то, что чувствует общество и чем оно живет, в лучшем случае из окон «Мерседесов».  По словам Литвина, БЮТ и Партия регионов прекрасно понимают, что если брать на себя ответственность за ситуацию в стране, то «в глазах людей они будут терять, поэтому есть такие подходы, чтобы до 2015 года в Украине все зацементировать, все разделить, подогнать под себя».

Ющенко считает, что коалиция ПРиБЮТ угрожает демократии

Президент Виктор Ющенко считает что создание коалиции между фракциями блока Юлии Тимошенко и Партии регионов в Верховной Раде будет нести большую угрозу украинской демократии. Об этом он сказал на пресс-конференции. «Это не простое испытание для украинской демократии. Это большая угроза для украинской демократии», - сказал он. По его мнению, при создании такой коалиции возникнет много угроз ревизий украинской Конституции и законодательства

Во вторник - специальное заседание ВР, приглашены Президент и премьер

Во вторник, 9 декабря, состоится специальное заседание Верховной Рады, на которое будут приглашены Президент Украины Виктор ЮЩЕНКО и премьер-министр Украины Юлия ТИМОШЕНКО. “За” принятие соответствующего решения проголосовали 353 народных депутата из 435, зарегистрированных в сессионном зале. В частности, поддержали принятие такого решения 148 депутатов от Партии регионов, 146 – от БЮТ, 12 – от “Нашей Украины – Народной самообороны”, 27 – от КПУ и 20 - от Блока Литвина. Как отметил председательствующий на заседании первый заместитель председателя ВР Александр ЛАВРИНОВИЧ, на соответствующем спецзаседании будет рассмотрена политико-экономическая ситуация в государстве.

Левочкин: должность спикера для Партии регионов - неприемлема

Член фракции Партии регионов Сергей Левочкин считает, что БЮТ "через месяц" согласится на то, чтобы Виктор Янукович занял должность премьера. Про Левочкин сказал, отвечая на вопрос, соглашается ли БЮТ на коалицию Партии регионов при условии премьерства Януковича "Пока что нет, но еще месяц невыплаты пенсий, и я думаю, они согласятся", - сказал он. Левочкин также подчеркнул, что парламента. "Я считаю, что это несправедливо, поскольку Партия регионов имеет намного большее представительство в парламенте (чем БЮТ). Поэтому, если мы будем формировать правительство вместе с БЮТ, я считаю, что Янукович должен быть премьером", - сказал Левочкин. "А БЮТ должно, условно говоря, покаяться за то, что они сделали в экономике за последний год", - добавил он.

Ющенко просит Тимошенко навести порядок с пользованием недрами

Президент Украины Виктор ЮЩЕНКО просит правительство пересмотреть перечень оснований для предоставления специальных разрешений на пользование недрами без аукционов. Как сообщает пресс-служба главы государства, в письме премьер-министру Юлии ТИМОШЕНКО Президент подчеркивает, что несовершенство действующего законодательства сдерживает развитие геологической отрасли и создает предпосылки для нерационального использования недр, а «отсутствие надлежащего контроля со стороны государства приводит к многочисленным нарушениям в этой сфере».  Президент напомнил, что согласно Указу от 28 февраля 2008 года «О некоторых мерах по усовершенствованию регулирования горных отношений» правительство должно было безотлагательно принять меры для повышения эффективности государственного управления в области геологического изучения, использования и охраны недр. Однако, констатирует В.ЮЩЕНКО, этот Указ на данный момент не выполнен. Глава государства, в частности, отметил, что на сегодня фактически игнорируются конкурсные основы предоставления специальных разрешений на пользование недрами: на протяжении года было проведено всего лишь 2 аукциона, на которых продано 26 специальных разрешений общей стоимостью 32,26 млн. грн. - в то же время без проведения аукциона предоставлено 191 специальное разрешение.

Таким образом, подчеркнул Президент, до принятия новой редакции Кодекса «О недрах» необходимо внести соответствующие изменения в действующий порядок предоставления специальных разрешений на пользование недрами, в частности, пересмотреть перечень оснований для предоставления такого разрешения без проведения аукциона. Кроме того, отмечает В.ЮЩЕНКО, в указанный порядок необходимо внести изменения, которыми предусмотреть предоставление разрешений по решению министра охраны окружающей природной среды Украины, который должен нести личную ответственность за правомерность принятых решений.  Для решения этих проблемных вопросов и в соответствии со статьями 102, 113, 116 Конституции Президент просит премьера внести на ближайшее заседание правительства проект постановления «О внесении изменений в Порядок предоставления в 2008 году специальных разрешений на пользование недрами, утвержденный постановлением Кабинета министров Украины от 27 февраля 2008 г. №273». «Основной целью этого правительственного акта является усовершенствование государственного регулирования в сфере недропользования», - подчеркнул глава государства в своем письме.  Уполномоченным от Президента по представлению на заседании правительства указанного проекта постановления правительства определен первый заместитель главы Секретариата Президента Украины - представитель Президента в Кабинете министров Александр ШЛАПАК.

Мающиеся от безделья нардепы хотят разобраться в «антикризисной» деятельности НБУ

Проект соответствующего постановления, автором которого значится «регионал» Азаров, зарегистрирован сегодня в ВР. Правда, текст проекта постановления «Про утворення Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України з питань щодо перевірки діяльності Національного банку України в період фінансової кризи» пока отсутствует на официальной сайте ВР.

В Донецке ограбили отделение «Правэксбанка»

Налет произошел примерно 30 минут назад. Ограбленное отделение банка находится в административном корпусе Донецкой фабрики игрушек (ул. Кирова, 90). По имеющимся сведениям, персонал отделения не пострадал. Сейчас у отделения «Правэксбанка» толпятся сотрудники милиции и Государственной службы охраны.

Луценко не хочет "повторно мараться об януковичей" и готов к добровольной отставке

Министр внутренних дел Украины Юрий Луценко готов добровольно уйти в отставку в случае образования парламентской коалиции между Блоком Юлии Тимошенко и Партией регионов. Об этом сообщил источник в депутатской группе "Народная самооборона". "Мы еще на прошлой неделе дали ясно понять, что такое политическое образование и предполагаемое им перераспределение власти в стране негативно скажется на экономике и системе государственного управления. Министр с этим утверждением полностью согласен", - отметил народный депутат.  Кроме того, как заявил наш собеседник, Луценко не согласен сотрудничать с "регионалами" по этическим соображениям. "У него серьезные амбиции и повторно мараться об януковичей, он не собирается", - подчеркнул "самооборонец".  Напомним, что перед назначением лидера ПР Виктора Януковича на должность главы правительства в 2006 году Луценко заявлял, что ни при каких условиях не будет работать с ним в одном правительстве. Однако, позже он нарушил свое слово. "Повторной ошибки избиратель ни нам, ни министру не простит", - убежден депутат.

 

НОВОСТЬ ДНЯ::-),

Грузия боится необъективности режиссера Кустурицы

В Тбилиси опасаются, что известный сербский кинорежиссер Эмир Кустурица, который намерен снять фильм об Осетии и, возможно, затронет августовский вооруженный конфликт, может необъективно показать события в своей картине. Как сообщил журналистам в среду министр культуры Грузии Григол Вашадзе, к нему поступило предложение от грузинских режиссеров обратиться к Кустурице с просьбой детально ознакомиться не только с югоосетинской и российской версиями событий на Кавказе, но и грузинским восприятием этого конфликта. "Мы попросим Эмира Кустурицу приехать в Грузию, чтобы он разобрался в деталях того, как Россия осуществила агрессию против Грузии, и как уничтожала наших мирных граждан", - заявил в связи с этим Вашадзе. По его словам, "после такого ознакомления он может снимать, что хочет". Ранее в российской прессе появились сообщения о том, что Кустурица намерен снять фильм об Осетии, причем сценарий этого фильма будет основан на материалах осетинской журналистки.

В СКП РФ считают, что конфискации должно подлежать имущество не только коррупционеров, но и членов их семей

В Следственном комитете при прокуратуре (СКП) РФ предложили конфисковывать имущество не только проворовавшихся чиновников, но и членов их семей, а также лишить иммунитета депутатов местных органов власти. По сообщению СКП РФ, на коллегии ведомства в четверг, посвященной борьбе с коррупцией, было предложено внести изменения в главу 151 УК РФ "в части расширения перечня имущества лиц, обвиняемых в совершении преступлений коррупционной направленности, подлежащего конфискации".  "В данный перечень можно было бы включить все имущество коррупционера, а также членов его семьи. Эти меры могут позитивно повлиять на профилактику коррупционной преступности и устранить основной стимул совершения коррупционных преступлений", - говорится в сообщении.

 

 

 

 

Специально для NOVINY.NAROD.RU
Analytic group XXI Киев-Москва

 

При подготовке обзора использовались сообщения ведущих информационных агентств, а также материалы форума Глобальная авантюра, Севастопольский городской Форум

 

 

 
   

Новости Украины, события в мире

АНАЛИТИЧЕСКАЯ КАРТИНА ДНЯ 27 мая 2008 года

Вторник играл привычными красками политических разборок между главными оппонентами на политическом олимпе. Юлия Тимошенко, наконец-то, озвучила заветный мессидж о перспективах следующего президентства Виктора Ющенко и реальности получения ним поддержки от нее и ее политической силы. БЮТ же, пока не «Наша Украина» не отошло от шока после киевского голосования, с обаянием навязчивого коммивояжера стал предлагать братьям по оружию из БНУНС вливаться в их стройные ряды, поскольку ни Президенту, ни кому



Джозеф Байден: визит в Сараево

Барак Обама и Джозеф Байден Вице-президент США Джозеф Байден прибывает утром во вторник с визитом в Боснию и Герцеговину (БиГ) в рамках балканского турне, в ходе которого он посетит также Сербию и Косово.



КТО ОТВЕТИТ ЗА "РОДОВИД"?

КТО ОТВЕТИТ ЗА 28 октября в деле «Родовида» произошло шокирующее событие — в Донецке выбросился из окна один из ключевых свидетелей по расследованию финансовых махинаций в банке Геннадий Пискун. Таким образом, вопрос «Кто должен ответить перед законом за построение одной из крупнейших финансовых пирамид в



Новости Украины, события в мире

АНАЛИТИЧЕСКАЯ КАРТИНА ДНЯ 12 января 2009 года

ГАЗОВАЯ ВОЙНА - ПЕРВАЯ ПОБЕДА   Так как на газоперекачивающих станциях Украины теперь будет круглосуточно тусоваться куча народа, "Нафтогаз" решил создать в них сеть ночных клубов.




© НОВОСТИ УКРАИНЫ, СОБЫТИЯ В МИРЕ ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ ГОСТЕВАЯ КНИГА