Конфликт Черновецкого и киевских кланов
С приходом в городскую власть такого мэра как Черновецкий
сложившиеся в городской власти взаимоотношения по распределению «шаровых»
земельных участков и других вкусностей будут выстраиваться заново. Политика,
которой будет придерживаться Черновецкий, пока что совершенно не ясна. Это и
пугает как тех, кто привык выстраивать свой строительный бизнес благодаря
близости к власти, так и инвесторов, которых поджимают конкретные сроки по
кредитам и по инвестпроектам. Авгиевы конюшни городской власти, конечно, требуют
чистых рук и горячего сердца, и в этом отношении неожиданная для многих победа
Черновецкого – это некоторое продолжение «майданного» настроения киевлян на
моральное обновление власти. Но вот чем это закончится, и не сменится ли накал
страстей и доверия к Леониду Черновецкому, наоборот возмущением по поводу его
полной неспособности наладить жизнь в городе?
На фоне тех длительных, почти родственных отношений, сложившихся в переплетении
киевских власти и бизнеса, приход Черновецкого выглядит как революция. И
аналогично прошлогодней «оранжевой» здесь вопрос в том, что будет после. Времени
на то, чтобы расчистить все до основания не будет – горящие вопросы
коммунального хозяйства будут сыпаться на голову вместе с вопросами
противостояния и борьбы с политическими противниками. Пока что рядом с новым
мэром не видно слаженной команды профессионалов, готовых подставить плечо под
текущие злободневные вопросы. Потому самый острый вопрос следующих нескольких
месяцев мэрства – кадры. И Черновецкому, с его явной психической
неординарностью, и киевским элитам при всем их отвращении к этому
пассионарию-харизмату придется привыкать друг другу, искать точки
соприкосновения.
Главный багаж Черновецкого – это «Правэкс» и поддержка собственной семьи,
которая также планирует идти в городскую власть. Фракция, которую он за собой
привел в «блоке Черновецкого» неоднозначна, многие ее герои с историей, и вряд
ли они готовы подставить ему безвозмездное плечо.
До последнего времени Леонид Черновецкий был в тени, его бизнес развивался
как-то сам по себе, в отдельности, как от городской власти, так и от власти
вообще. Тем не менее, несмотря на такую свою незаметность, надо учитывать, что «Правэкс»
- банк общенационального масштаба, который вполне претендует на несколько
статуэток любого рейтинга успеха. Он входит в топ десятку украинских банков, и
при этом Леонид Черновецкий сумел сохранить в нем свою часть собственности, и
продолжает его контролировать. Особенно это важно, учитывая причины того потока
продаж банков и страховых компаний , который в последнее время захлестнул
Украину.
Так что у Черновецкого в отличие от других претендентов есть опыт построения
бизнеса с нуля, хотя без финансовой помощи родственников жены здесь также не
обошлось. Поэтому можно предполагать, что он с большим энтузиазмом возьмется в
первую очередь за перестройку слабо прописанных юридических и организационных
схем городской власти. В этом он точно сможет по-новому зарулить мэрией.
Вместе с тем у Черновецкого, несмотря на его депутатство в Верховной Раде, не
было опыта нахождения на такой должности, и работы в условиях различных
ограничений накладываемых статусом мэра, госчиновника. Видя, как он ведет себя с
журналистами и сотрудниками КГГА, не устаешь удивляться непосредственности этого
человека. К тому же он продолжает настаивать на том, что и дальше будет вести
себя также «искренне».
Для мэра важно знание особенностей и «досадных» мелочей городского хозяйства.
Александр Омельченко рос вместе с городом, он старожил его строительства. Леонид
Черновецкий не только слабо знаком с этим, но и психологически не
«производственник-коммунальщик» - а финансист.
Длившееся почти десятилетие правление Александра Омельченко сформировало свою
сложившуюся систему отношений в Киеве. И противостояние с этой системой и ее
представителями будет главной заботой Черновецкого просто потому, что он новый и
чужой для нее человек. Там многое нигде не прописано, а многое под что дано
слово - не закончено.
Эта система состояла в том, как решались вопросы с Киевским городским головой, в
механизмах прохождения нужных решений в городском совете, как и кому,
распределялись шаровые «куски» земли и городских заказов. Это была система
сдерживания и противовесов, где главной движущей силой, способной взорвать
город, были строители, а Александр Омельченко выполнял роль плохого тренера,
который бил зарвавшихся мальчиков по рукам.
Сначала распределение собственности, находившейся в распоряжении городской
власти, затем резкое повышение темпов и прибыльности строительства, которые
повлекли за собой рост цен на землю. Все это привело к феноменальному увеличению
«стоимости» власти и ее возможностей. Эти дорогостоящие ресурсы городская власть
может совершенно беспрепятственно отдавать за любую стоимость – ведь они ею не
производятся, а в полном понимании слова лежат как уголь или нефть – сами собой.
Со становлением Киева как столицы, сюда переносится центр деловой активности. По
подобию Москвы, предприятия и бизнес, зарабатывающие деньги в регионах, имеют
центральные офисы и регистрацию соответственно в Киеве, в нем же работают все
центральные финансовые бизнес-структуры. Связанное с этим увеличение бюджета
Киева до рекордных 9 млрд. гривен в 2006 году делает управление городскими
финансами также выгодным делом.
Одним словом в Киеве сформировалась ситуация, когда благодаря близости к
городской власти можно было быстро заработать. Эти привлекает множество
«заробитчан» от власти и просто заинтересованных вести успешный инвестиционный
бизнес в столице.
Так или иначе, приход нового человека на пост городского головы приведет к
отмене или торможению решений предшественника. Бизнес-процессы инвестирования в
город имеют длительный характер и любое промедление для них конфликтно и
болезненно. И если до сих пор мы многого о Черновецком не знали, то теперь
придется узнать. Любое ущемление интересов по предварительным договоренностям
приведет к тому, что обиженные пойдут к отставнику Омельченко или его соратникам
требовать назад свои деньги, отданные за решение вопроса. А дальше пойдет
противостояние и конфликт с заявлениями в прессе.
С другой стороны будет идти постоянный поиск точек соприкосновения с
Черновецким, который во многом напоминает Тимошенко. Такой же идеализм,
альтруизм, готовность жертвовать ради стратегических целей, и одновременно
прагматизм в конкретных вопросах, которые необходимо решить.
Поражение Омельченко стало следствием отсутствия нормальной пиар поддержки его
деятельности. Еще накануне на предыдущих выборах Омельченко заявил, что ему не
нужны политические консультанты или пиарщики – он сам себе пиар, и прекраснее
всех справится с задачами позитивного информирования. До определенного этапа,
пока ситуация не выходила за рамки управляемой стабильности - это было
действительно так. Но дальше, несмотря на то, что она уже существенно
поменялась, Омельченко продолжать пребывать в состоянии счастливого отупения по
поводу своей популярности.
Конечно, у него были свои ресурсы и механизмы влиять на ситуацию – это и
коммунальные СМИ, которые ранее Черновецкий пообещал позакрывать, и ресурс
должности, когда все его заявления тиражировались, и внимание СМИ к нему было
гарантировано. Но при всем этом отсутствовал план действий на несколько шагов
вперед, и, кажется, кроме этого не было трезвого человека рядом который бы
предупреждал о совершенно ясных препятствиях.
Многие отмечают, что Омельченко последнее время вел себя, так как будто стал
небожителем, его манера ведения сессий горсовета была хамской, а высказывания
переходящими все рамки. Одновременно, многие из его старых соратников и друзей,
с которыми он начинал отношения еще в далеких 70-х, постепенно начали отходить
за обочину его жизни.
Они постепенно старели, и не дорастя до определенных должностных уровней, все
меньше его интересовали. Омельченко просто перестал интересоваться мнением
окружающих, а ситуация, в которой он находился, совершенно его к этому не
обязывала. Постепенно Омельченко окружили люди, которые контактировали с ним
лишь как с мэром, называли его «батькой», но ни с кем из них он не мог
поговорить до конца.
И вот сейчас хаотичные телодвижения Омельченко, письма в американское посольство
по поводу безумных заявлений Черновицкого, другие действия неэффективны и
происходят лишь от желания хотя бы что-то сделать и побольнее укусить. Они
вызывают сожаление и никому кроме него и небольшой группки людей неинтересны.
Больше всего развитие ситуации сейчас будет зависеть от бывшего окружения
Омельченко и тех, кто связан со строительством. В долгом конфликте бизнес и
предпринимательство с властью быть не могут – они не оппозиционные по сути своей
деятельности. Но пока что для элиты Черновецкий, получивший треть голосов
избирателей, остается фигурой неприемлемой. Он взывает раздражение, и сомнение в
понимании, что он делает. Не больше знает и сам новый городской голова. Судя по
всему, он был избран мэром неожиданно и только потому, что выдвинул свою
кандидатуру для предвыборного хода по поддержке блока своего имени в городской
совет.
Каковы сценарии дальнейшего противостояния Черновецкому старой гвардии.
В-первых, это подача заявлений в суд по поводу подкупа избирателей. При этом
надо учитывать, что для любого городского избирательного штаба по Киеву, ясно
что подкуп был. За 5-ть месяцев перед выборами от имени Черновецкого массировано
начали раздаваться продовольственные пайки.
Они раздавались социально ущемленным группам избирателей серией из нескольких
заходов. Нельзя отрицать, что это было правильно и нормально организованно с
фиксацией и адресностью. А также то, что Черновецкий и до этого проводил
громадную гуманитарную помощь для тех людей, которые действительно в ней
нуждаются и которые почти всегда оказывались вне внимания городских социальных
служб.
Следующий сценарий связан с механизмами функционирования городского хозяйства,
финансов и власти вообще в городе. Ряд заявлений Черновецкого о снятии глав
районных государственных администраций так и останутся декларациями из-за
отсутствия у него необходимых полномочий, но приведут к долгоиграющему конфликту
город-район, в котором прежде всего будут страдать жители.
Во многом остается запутанным вопрос процедур городских финансов и решения о тех
или иных необходимых тратах. Городская прокуратура уже неоднократно и постоянно
вносит протесты на те или иные решения городского совета, но они все таки
решались благодаря личному влиянию Омельченко.
В целом существует множество процедурных вопросов, которые в небольшом областном
центре можно решать своими силами, но в Киевском масштабе это приведет к ужасным
последствиям. Как с ними будет справляться Черновецкий – вопрос, и здесь есть
большая вероятность, что президенту необходимо будет в той или иной форме лишать
его ряда полномочий, финансы переводить из «Крещатика» в казначейство и строить
другую схему управления в бывшей закрытой вотчине Омельченко.
Третий сценарий связан с отставкой Черновецкого путем решения городского совета
о недоверии ему. Это в силах и возможностях депутатов, и более вероятен успешный
исход, чем при попытках собрать подписи при проведении местного референдума. По
крайней мере, первые полгода мэрства будут находиться под этой угрозой.
Но с другой стороны в новом составе городского совета возможна и поддержка
нового мэра. Здесь произошло существенное обновление состава в сторону
уменьшения «строителей». Теперь сюда больше пришло людей в той или иной мере
связанных с финансами – Черновецкий им будет более понятен и близок. Плюс они
здесь, как и он, внове.
Главными апологетами старого режима останутся Владимир Поляченко, председатель
правления холдинга «Киевгорстрой», Игорь Лисов, бывший депутат горсовета и
заместитель главы КГГА, владелец «Лико-холдинг». Со своими деньгами он сумел
пробиться на проходное место в списке Партии Регионов в Верховную Раду, но свое
влияние в городе будет сохранять. Останется и Валерий Борисов, бывший
руководитель фракции Нашей Украины в горсовете, и замглавы КГГА. Он также прошел
в новый горсовет.
В тоже время Черновецкий может основать новую эпоху в Киеве. В Верховной Раде он
был знаменитым лоббистом, который, обладая собственным значительным финансовым
ресурсом, был доверенным и уважаемым человеком для решения различных вопросов.
Его смычка с фракцией БЮТ в городском совете и ее лидером Бродским, ситуативные
сделки с социалистами позволят ему быть в фарватере ситуации. Хотя с другой
стороны, если сбудется договор о секретарстве в горсовете Бродского, то властный
городской олимп может превратиться в цирковое шоу, где Черновецкий будет
традиционным белым, а Бродский желтым клоунами.
комментировать новость
| |
|

Кто изолирует Россию, вредит сам себе ("Sueddeutsche Zeitung",
Германия)
Спустя три месяца после
кавказского кризиса политические волнения и бурления в средствах массовой
информации улеглись с обеих сторон. Мы не вступили в новую фазу 'холодной
войны'. И еще меньше нам следует опасаться военного противоборства. Однако
кризис нарисовал на стене зловещее предзнаменование: существует угроза, что
почти двадцатилетняя работа по установлению кооперационных связей с Россией

СОВРЕМЕННАЯ УКРАИНСКАЯ ЛИТЕРАТУРА ДЛЯ
ШКОЛЬНИКОВ

Александр Третьяков: «Сегодня для меня Ющенко - загадка
больше, чем в 2004 году»
О заменах в правительстве,
российском газе, отношениях Ющенко - Тимошенко, «любых друзях» в Партии регионов
и будущих выборах Президента – в интервью «Главреду» замруководителя фракции
НУНС в парламенте Александра Третьякова.
Александр Юрьевич, очень простой вопрос: сколько человек на сегодняшний день

КТО СПАСЕТ ОДЕССУ ОТ КРУКОВ?
Как бы обыденно ни звучали
обвинения в адрес чиновников-коррупционеров, то, о чём пойдёт речь ниже, выходит
за все допустимые рамки в силу размаха творящихся безобразий, вопиющего цинизма
и вседозволенности широко известного в Одессе клана Круков. Однако, бурная и
бессовестная «государственная деятельность» этих бизнесменов от политики
вызывает у всё большего количества одесситов уже не осуждение и порицание, а
крайнее возмущение и гадливое отвращение! Впрочем, обо всём по порядку…
|